Alimentar a la burocracia, uno de los gastos gordos

El Estado está ˜obeso™ en más de un sentido. No se trata solo del gasto en salarios de funcionarios públicos -que supera los 8.000 millones de dólares al año- sino de la alimentación de dichos servidores. La contratación del servicio de comida para secretarías, ministerios y empresas públicas es uno de los principales egresos del Gobierno central y los seccionales. Una empresa de esta rama es, en el primer cuatrimestre del año, la principal proveedora del Estado.

Lafattoria S.A, constituida en 2008, se adjudicó 36,4 millones de dólares para el servicio de alimentación. En el mismo período del año pasado, de enero a abril, la empresa no tuvo contratos con el Estado.

La segunda empresa que más contrató con el Estado, durante este año, también está dedicada a la alimentación. El Consorcio Alimentación Escolar Ordeño-Fortesan se llevó 30,6 millones de dólares hasta abril. El año pasado, como Lafattoria, tampoco figuraba entre los proveedores del sector público.

Un informe del Servicio Nacional de Contratación Pública (Sercop) muestra que otro eje de gastos públicos es el de la adquisición de fármacos. Roche y Quifatex, ambas con participaciones bajas en 2017, vendieron 46 millones de dólares al Estado.

El caso de Roche destaca porque su participación en las compras públicas creció en 540,5 %, durante este año. En 2017, todavía con el expresidente Rafael Correaen el poder, sus ventas no llegaron a los cuatro millones de dólares.

El Top 10 de las empresas privadas que negocian con el Estado también tiene proveedoras de seguridad privada, servicios eléctricos, importadores de software, hardware y programas informáticos, ingeniería civil, arquitectura y transporte marítimo de derivados. Este último pese a que Ecuador cuenta con una empresa pública (Flopec) para esa función.

En total, los diez principales proveedores del sector público concentran unos 201 millones de dólares. El 10 % de los 2.007 millones de dólares que se adjudicaron entre enero y abril de este año. Los 2.007 millones, como publicó este Diario el 5 de junio, representan un incremento del 23 % si se compara con lo gastado en el mismo período de 2017.

EXPRESO consultó con la mayoría de las empresas del ranking pero, hasta el cierre de esta edición, ninguna dio una respuesta oficial.

Lo que sí reconocieron, reservando su identidad, es que el actual Gobierno amplió la contratación pública a más empresas. Por eso, dicen, grupos que antes no participaban en licitaciones y concursos ahora firman contratos de provisión de bienes y servicios.

Pese a ello reconocen que aún hay sectores donde se concentra en pocas manos la contratación de los gobiernos locales y seccionales. En seguros y petróleos hay cuestionamientos serios. (Ver subnota).

El ranking fijado por el Sercop

El listado de los diez mayores proveedores del Estado a escala nacional es elaborado por el Servicio Nacional de Contratación Pública (Sercop) y muestra variaciones constantes por el monto adjudicado a cada una. Seis de ellas, entre enero y abril del año pasado, no aparecían entre los proveedores. Los otros cuatro, en cambio, tuvieron grandes crecimientos entre 2017 y 2018. ICSSE seguridad privada, por ejemplo, creció un 798 % en su participación con el Estado.

-Datos

Empresas

Las diez empresas que lideran la contratación pública, de enero a abril de 2018, apenas sumaron 23,7 millones en adjudicaciones, en el mismo período del año pasado. Seis de ellas ni siquiera vendieron algo al Estado durante 2017.

Sectores

Recursos Naturales, Educación, Bienestar Social, Comunicaciones, Defensa Nacional y Salud son los principales sectores que compraron, este año, a través de los mecanismos que ofrece el Servicio Nacional de Contratación Pública (Sercop).

Gasto

El gasto público de las entidades estatales (Gobierno, municipios, prefecturas, etc.) creció de 2017 a 2018. (I)

Fuente: http://www.expreso.ec/actualidad/burocracia-contratacionpublica-estado-leninmoreno-YF2236098