![\"\"](\"https:\/\/www.ecuadortimes.net\/es\/wp-content\/uploads\/2017\/05\/PETROECUADOR_ECUADORTIMES_ECUADORNRWS.jpg\")
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EcuadorNews:<\/strong><\/p>\n <\/p>\n Petroecuador<\/strong> lidera el ranking nacional<\/strong> de las mayores entidades p\u00fablicas contratantes. La entidad, envuelta en esc\u00e1ndalos de corrupci\u00f3n por contratos que investiga la justicia, ocupa ese sitial desde 2013, por los montos adjudicados en los procesos que se efect\u00faan a trav\u00e9s del portal electr\u00f3nico de compras.<\/p>\n En los \u00faltimos tres a\u00f1os, la petrolera estatal adjudic\u00f3 contratos por un total de $ 2.168,3 millones. El 42,8 % de esa cuant\u00eda corresponde a procesos de 2016, seg\u00fan se desprenden de cifras reportadas por el Servicio Nacional de Contrataci\u00f3n P\u00fablica (Sercop)<\/strong>.<\/p>\n Sus cinco mayores contrataciones del a\u00f1o anterior suman $ 309,31 millones y se ubican entre los quince procesos adjudicados con mayor monto de participaci\u00f3n. La publicaci\u00f3n es el tipo de procedimiento de r\u00e9gimen especial que la empresa adopt\u00f3 en esas negociaciones.<\/p>\n Los contratos de la empresa petrolera que han sido blanco de denuncias sobre irregularidades se manejaron bajo la figura de giro espec\u00edfico del negocio, que es una de las modalidades de r\u00e9gimen especial, en la cual no se cumplen pasos de calificaci\u00f3n y selecci\u00f3n de proveedores.<\/p>\n Esta es permitida por la Ley Org\u00e1nica del Sistema Nacional de Contrataci\u00f3n P\u00fablica<\/strong> (art\u00edculo 2). El Sercop, como ente rector, autoriz\u00f3 para que Petroecuador contrate directamente con empresas suministradoras.<\/p>\n En d\u00edas pasados, la Contralor\u00eda General del Estado<\/strong> se pronunci\u00f3 sobre las irregularidades halladas en los procesos de contrataci\u00f3n y los millonarios perjuicios al Estado por las negociaciones petroleras.<\/p>\n Bajo la autorizaci\u00f3n efectuada en junio de 2011 por el Sercop de efectuar contrataciones bajo la modalidad de giro espec\u00edfico del negocio, se suscribieron un sinn\u00famero de contratos que conllevaron la presencia de irregularidades, tales como presupuestos referenciales efectuados o elaborados sin ning\u00fan sustento t\u00e9cnico, as\u00ed como tambi\u00e9n subcontrataciones sin autorizaci\u00f3n de la estatal petrolera que, en algunos casos, llegaron a igualar el 100 % del objeto del contrato\u009d, revel\u00f3 Flor Mar\u00eda Guerrero, directora de Auditor\u00eda de Sectores Estrat\u00e9gicos de la Contralor\u00eda,<\/strong> a la cadena Ecuavisa.<\/p>\n La nueva administraci\u00f3n de Petroecuador ha mencionado que se est\u00e1 brindando a las autoridades de control toda su colaboraci\u00f3n y que hay un compromiso para avanzar en los procesos investigativos, a fin de sancionar a los responsables.<\/p>\n EXPRESO busc\u00f3, sin \u00e9xito, un pronunciamiento del Sercop sobre el caso puntual de Petroecuador y sobre aspectos relacionados con la eficiencia y transparencia en los procesos de contrataci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n El debate sobre los procesos de r\u00e9gimen especial<\/b><\/p>\n \u00bfDa garant\u00edas de eficiencia y transparencia el sistema nacional de contrataci\u00f3n p\u00fablica, implementado desde 2008? Dos expertas en la materia entregaron a EXPRESO sus criterios.<\/p>\n Mar\u00eda Fernanda Vela, consultora y catedr\u00e1tica universitaria, estima que la creaci\u00f3n del Sercop permiti\u00f3 que en los procesos sean \u00e1giles, transparentes y oportunos. Yo creo que nuestro sistema mejor\u00f3 much\u00edsimo, pero podemos mejorar mucho m\u00e1s\u009d.<\/p>\n Para la consultora internacional In\u00e9s Mar\u00eda Balde\u00f3n, aunque originalmente fue un sistema positivo, actualmente requiere una evaluaci\u00f3n integral, la correcci\u00f3n de vulnerabilidades y errores y la medici\u00f3n y fortalecimiento de los objetivos de la pol\u00edtica p\u00fablica.<\/p>\n Sobre el caso de Petroecuador y las contrataciones a trav\u00e9s de la figura del giro espec\u00edfico del negocio, Vela aclara que no se puede decir que se actu\u00f3 de manera indiscriminada o arbitraria, ya que seg\u00fan explica, este tipo de compra es calificado previamente por el Sercop. Seg\u00fan ella, el caso de corrupci\u00f3n propiamente sale del papeleo, de los temas de administraci\u00f3n\u009d.<\/p>\n Balde\u00f3n, de su parte, observa la necesidad de una revisi\u00f3n y reforma legal urgente del contenido del art\u00edculo 2 de la ley competente. \u00bfEl objetivo? determinar los casos expresos que despu\u00e9s de 10 a\u00f1os de vigencia de la ley podr\u00edan requerir un r\u00e9gimen especial no concursivo, sentando como regla general la concurrencia de oferentes\u009d, explica.(I)<\/p>\n