{"id":245467,"date":"2017-09-06T00:00:00","date_gmt":"2017-09-06T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ecuadortimes.net\/es\/la-reeleccion-indefinida-y-el-rol-del-cpccs-se-sopesan-para-consulta\/"},"modified":"2017-09-06T00:00:00","modified_gmt":"2017-09-06T00:00:00","slug":"la-reeleccion-indefinida-y-el-rol-del-cpccs-se-sopesan-para-consulta","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ecuadortimes.net\/es\/la-reeleccion-indefinida-y-el-rol-del-cpccs-se-sopesan-para-consulta\/","title":{"rendered":"La reelecci\u00f3n indefinida y el rol del CPCCS se sopesan para consulta"},"content":{"rendered":"<p><img loading=\"lazy\" class=\"size-full wp-image-189479 aligncenter\" src=\"https:\/\/www.ecuadortimes.net\/es\/wp-content\/uploads\/2017\/09\/ECUADORTIMES_ECUADORNEWS_REELECCION_INDEFINIDA_CPCCS_SOPESAN_CONSULTA.jpg\" alt=\"\" width=\"1170\" height=\"552\" \/><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Tras el anuncio del presidente de la Rep\u00fablica,<strong> Len\u00edn Moreno<\/strong>, de que analiza la posibilidad de llamar a una <strong>consulta popular<\/strong>, <strong>la oposici\u00f3n respalda la idea<\/strong> y pone una lista de temas que se podr\u00edan abordar.<\/p>\n<p>En cambio, en el <strong>movimiento PAIS son m\u00e1s cautos y esperan que el Mandatario defina los contenidos<\/strong>. Sin embargo, fueron enf\u00e1ticos al se\u00f1alar que no permitir\u00e1n el retroceso en derechos. En el caso de que el Ejecutivo concrete la iniciativa, PAIS tambi\u00e9n propondr\u00e1 temas, aunque ayer ning\u00fan vocero adelant\u00f3 cu\u00e1les. Moreno, durante su informe semanal del pasado lunes, a\u00f1adi\u00f3 que el pueblo deber\u00e1 pronunciarse sobre los cambios que se deben introducir para garantizar una democracia plena, sin caudillismos y con entidades transparentes que garanticen el control de lo p\u00fablico\u009d. Indic\u00f3 que la eventual consulta se har\u00eda para afirmar los derechos de cada ciudadano y de todos los colectivos, los pueblos y las nacionalidades\u009d.<\/p>\n<p>Alrededor de 15 organizaciones pol\u00edticas y sociales respaldan, hasta el momento, una posible consulta. Entre sus prioridades est\u00e1 la eliminaci\u00f3n de la reelecci\u00f3n indefinida y del Consejo de <strong>Participaci\u00f3n Ciudadana y Control Social (CPCCS)<\/strong>.<\/p>\n<p>Con ello, la propuesta de la oposici\u00f3n es dejar sin funciones a las autoridades elegidas a trav\u00e9s de concursos de m\u00e9ritos y oposici\u00f3n por parte del CPCCS. En este grupo est\u00e1n el Fiscal General del Estado, los superintendentes, los vocales del <strong>Consejo Nacional Electoral (CNE)<\/strong>, el Contralor (hoy vacante por el juicio pol\u00edtico a Carlos P\u00f3lit), entre otros.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Consulta popular vs. Asamblea Constituyente<\/strong><\/p>\n<p>Para el constitucionalista Jorge Benavides, antes de hablar de una consulta popular es necesario determinar los contenidos por reformar en la Carta Magna. Por ejemplo, para eliminar la reelecci\u00f3n indefinida o quitar el concepto de \u0098servicio p\u00fablico\u0099 a la comunicaci\u00f3n aplica la consulta, en la que se preguntar\u00e1 por una enmienda constitucional, por iniciativa de Moreno. Pero si la idea es modificar aspectos relacionados a las funciones del Estado, como la eliminaci\u00f3n del CPCCS, entonces el camino, seg\u00fan el analista, es otro. Hay un l\u00edmite en la Constituci\u00f3n que establece que cuando se reforman aspectos de los poderes p\u00fablicos, solamente se lo puede hacer por reforma a la Constituci\u00f3n\u009d.<\/p>\n<p>En este caso, record\u00f3 que el Presidente podr\u00e1 llamar a consulta para convocar a una Asamblea Constituyente. Para el especialista, el medio jur\u00eddico id\u00f3neo para hacer una reestructuraci\u00f3n fuerte de las instituciones pol\u00edticas del Ecuador es este\u009d. Adem\u00e1s de la iniciativa del Ejecutivo, es la Corte Constitucional la que determinar\u00e1 -finalmente- el mecanismo a utilizar. Respecto al pedido de la oposici\u00f3n sobre la posibilidad -por medio de consulta- de dejar sin funciones a las autoridades de control, Benavides record\u00f3 que la Constituci\u00f3n determina los mecanismos de fiscalizaci\u00f3n, uno de ellos es el juicio pol\u00edtico promulgado desde el Poder Legislativo. Si se hace eso por consulta, traer\u00eda problemas.<\/p>\n<p>Una cosa es separar a estos funcionarios y convocar a una nueva elecci\u00f3n para elegir a nuevas autoridades; y otra es eliminar -por ejemplo- el Consejo de Participaci\u00f3n, a trav\u00e9s de consulta. Si usted elimina ese \u00f3rgano, \u00bfqui\u00e9n asume esas funciones? Se quedar\u00eda ac\u00e9fala. Nos guste o no, ese consejo tiene la facultad de nombrar a estas autoridades\u009d. Por ello, insisti\u00f3 en que el recurso m\u00e1s id\u00f3neo para los cambios en el pa\u00eds es llamar a la Constituyente. Con la premisa de que la Asamblea Constituyente permite la reestructuraci\u00f3n del Estado, mientras que la consulta, no. Luis Fernando Torres, asamble\u00edsta socialcristiano, aconsej\u00f3 a Moreno que por medio de este segundo recurso se deje sin funciones el CPCCS.<\/p>\n<p>Otros analistas consideran que, antes de llamar a consulta, el Gobierno debe enfocarse en solucionar aspectos econ\u00f3micos urgentes. Por eso creen que Moreno debe analizar correctamente\u009d los tiempos pol\u00edticos. El analista Sim\u00f3n Pachano tampoco tiene clara la utilizaci\u00f3n de la consulta. Normalmente se la utiliza como una forma de destrabar problemas pol\u00edticos. Si bien eso tiene un efecto inmediato y coyuntural, no necesariamente soluciona los problemas de fondo\u009d.<\/p>\n<p>Para esa iniciativa recomend\u00f3 a Moreno hacer c\u00e1lculos pol\u00edticos, en especial para tener respaldo dentro de la bancada de PAIS; y analizar si en realidad tiene posibilidad de ganar (en votos) una consulta. Una cosa es que el Presidente tenga el 80% de aprobaci\u00f3n y otra es preguntarle a la ciudadan\u00eda sobre temas espec\u00edficos. No se puede trasladar de un lado a otro. Cabe recordar que una consulta se la usa para dar legitimidad a un Presidente\u009d.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>En PAIS desconocen plan<\/strong><\/p>\n<p>La legisladora Doris Soliz, de PAIS, lament\u00f3 que haya en este momento\u00a0 la imposici\u00f3n de agendas contrarias al plan de gobierno. A\u00f1adi\u00f3 que la consulta no puede vulnerar ni retroceder derechos alcanzados\u009d. En cambio, Mar\u00eda Jos\u00e9 Carri\u00f3n (PAIS) aclar\u00f3 que, en caso de que se llame a consulta, es necesario analizar los temas. (I)<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Fuente: <\/strong><a href=\"http:\/\/www.eltelegrafo.com.ec\/noticias\/politica\/2\/la-reeleccion-indefinida-y-el-rol-del-cpccs-se-sopesan-para-consulta\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">http:\/\/www.eltelegrafo.com.ec\/<wbr \/>noticias\/politica\/2\/la-<wbr \/>reeleccion-indefinida-y-el-<wbr \/>rol-del-cpccs-se-sopesan-para-<wbr \/>consulta<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&nbsp; Tras el anuncio del presidente de la Rep\u00fablica, Len\u00edn Moreno, de que analiza la posibilidad de llamar a una consulta popular, la oposici\u00f3n respalda la idea y pone una lista de temas que se podr\u00edan abordar. En cambio, en el movimiento PAIS son m\u00e1s cautos y esperan que el Mandatario defina los contenidos. Sin embargo, fueron enf\u00e1ticos al se\u00f1alar que no permitir\u00e1n el retroceso en derechos. En el caso de que el Ejecutivo concrete la iniciativa, PAIS tambi\u00e9n propondr\u00e1 temas, aunque ayer ning\u00fan vocero adelant\u00f3 cu\u00e1les. Moreno, durante su informe semanal del pasado lunes, a\u00f1adi\u00f3 que el pueblo deber\u00e1 pronunciarse sobre los cambios que se deben introducir para garantizar una democracia plena, sin caudillismos y con entidades transparentes que garanticen el control de lo p\u00fablico\u009d. Indic\u00f3 que la eventual consulta se har\u00eda para afirmar los derechos de cada ciudadano y de todos los colectivos, los pueblos y las nacionalidades\u009d. Alrededor de 15 organizaciones pol\u00edticas y sociales respaldan, hasta el momento, una posible consulta. Entre sus prioridades est\u00e1 la eliminaci\u00f3n de la reelecci\u00f3n indefinida y del Consejo de Participaci\u00f3n Ciudadana y Control Social (CPCCS). Con ello, la propuesta de la oposici\u00f3n es dejar sin funciones a las autoridades elegidas a trav\u00e9s de concursos de m\u00e9ritos y oposici\u00f3n por parte del CPCCS. En este grupo est\u00e1n el Fiscal General del Estado, los superintendentes, los vocales del Consejo Nacional Electoral (CNE), el Contralor (hoy vacante por el juicio pol\u00edtico a Carlos P\u00f3lit), entre otros. &nbsp; Consulta popular vs. Asamblea Constituyente Para el constitucionalista Jorge Benavides, antes de hablar de una consulta popular es necesario determinar los contenidos por reformar en la Carta Magna. Por ejemplo, para eliminar la reelecci\u00f3n indefinida o quitar el concepto de \u0098servicio p\u00fablico\u0099 a la comunicaci\u00f3n aplica la consulta, en la que se preguntar\u00e1 por una enmienda constitucional, por iniciativa de Moreno. Pero si la idea es modificar aspectos relacionados a las funciones del Estado, como la eliminaci\u00f3n del CPCCS, entonces el camino, seg\u00fan el analista, es otro. Hay un l\u00edmite en la Constituci\u00f3n que establece que cuando se reforman aspectos de los poderes p\u00fablicos, solamente se lo puede hacer por reforma a la Constituci\u00f3n\u009d. En este caso, record\u00f3 que el Presidente podr\u00e1 llamar a consulta para convocar a una Asamblea Constituyente. Para el especialista, el medio jur\u00eddico id\u00f3neo para hacer una reestructuraci\u00f3n fuerte de las instituciones pol\u00edticas del Ecuador es este\u009d. Adem\u00e1s de la iniciativa del Ejecutivo, es la Corte Constitucional la que determinar\u00e1 -finalmente- el mecanismo a utilizar. Respecto al pedido de la oposici\u00f3n sobre la posibilidad -por medio de consulta- de dejar sin funciones a las autoridades de control, Benavides record\u00f3 que la Constituci\u00f3n determina los mecanismos de fiscalizaci\u00f3n, uno de ellos es el juicio pol\u00edtico promulgado desde el Poder Legislativo. Si se hace eso por consulta, traer\u00eda problemas. Una cosa es separar a estos funcionarios y convocar a una nueva elecci\u00f3n para elegir a nuevas autoridades; y otra es eliminar -por ejemplo- el Consejo de Participaci\u00f3n, a trav\u00e9s de consulta. Si usted elimina ese \u00f3rgano, \u00bfqui\u00e9n asume esas funciones? Se quedar\u00eda ac\u00e9fala. Nos guste o no, ese consejo tiene la facultad de nombrar a estas autoridades\u009d. Por ello, insisti\u00f3 en que el recurso m\u00e1s id\u00f3neo para los cambios en el pa\u00eds es llamar a la Constituyente. Con la premisa de que la Asamblea Constituyente permite la reestructuraci\u00f3n del Estado, mientras que la consulta, no. Luis Fernando Torres, asamble\u00edsta socialcristiano, aconsej\u00f3 a Moreno que por medio de este segundo recurso se deje sin funciones el CPCCS. Otros analistas consideran que, antes de llamar a consulta, el Gobierno debe enfocarse en solucionar aspectos econ\u00f3micos urgentes. Por eso creen que Moreno debe analizar correctamente\u009d los tiempos pol\u00edticos. El analista Sim\u00f3n Pachano tampoco tiene clara la utilizaci\u00f3n de la consulta. Normalmente se la utiliza como una forma de destrabar problemas pol\u00edticos. Si bien eso tiene un efecto inmediato y coyuntural, no necesariamente soluciona los problemas de fondo\u009d. Para esa iniciativa recomend\u00f3 a Moreno hacer c\u00e1lculos pol\u00edticos, en especial para tener respaldo dentro de la bancada de PAIS; y analizar si en realidad tiene posibilidad de ganar (en votos) una consulta. Una cosa es que el Presidente tenga el 80% de aprobaci\u00f3n y otra es preguntarle a la ciudadan\u00eda sobre temas espec\u00edficos. No se puede trasladar de un lado a otro. Cabe recordar que una consulta se la usa para dar legitimidad a un Presidente\u009d. &nbsp; En PAIS desconocen plan La legisladora Doris Soliz, de PAIS, lament\u00f3 que haya en este momento\u00a0 la imposici\u00f3n de agendas contrarias al plan de gobierno. A\u00f1adi\u00f3 que la consulta no puede vulnerar ni retroceder derechos alcanzados\u009d. En cambio, Mar\u00eda Jos\u00e9 Carri\u00f3n (PAIS) aclar\u00f3 que, en caso de que se llame a consulta, es necesario analizar los temas. (I) &nbsp; &nbsp; Fuente: http:\/\/www.eltelegrafo.com.ec\/noticias\/politica\/2\/la-reeleccion-indefinida-y-el-rol-del-cpccs-se-sopesan-para-consulta<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":245468,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[54,32,40,35],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ecuadortimes.net\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/245467"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ecuadortimes.net\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ecuadortimes.net\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ecuadortimes.net\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ecuadortimes.net\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=245467"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.ecuadortimes.net\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/245467\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ecuadortimes.net\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/245468"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ecuadortimes.net\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=245467"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ecuadortimes.net\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=245467"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ecuadortimes.net\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=245467"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}