![\"\"](\"https:\/\/www.ecuadortimes.net\/es\/wp-content\/uploads\/2017\/10\/CONTRATOS_DIRECTOS_ORIGEN_CORRUPCION_ECUADORTIMES_ECUADORNEWS.jpg\")
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Distintos bandos, un mismo pedido: reformar la\u00a0Ley Org\u00e1nica del Sistema de Contrataci\u00f3n P\u00fablica<\/b>.<\/p>\n
Las propuestas, presentadas por los asamble\u00edstas Absal\u00f3n Campoverde (CREO), M\u00f3nica Alem\u00e1n (PAIS) y Mar\u00eda Mercedes Cuesta (Fuerza EC), y aprobadas por elConsejo de Administraci\u00f3n Legislativa (CAL)<\/b>, tienen el mismo fin, endurecer las normas para la adjudicaci\u00f3n de contratos.<\/p>\n
Al porqu\u00e9 el\u00a0Frente de Transparencia y Luchas Contra la Corrupci\u00f3n\u00a0<\/b>le dio voz ayer, visibilizando una teor\u00eda probada una y otra vez en los \u00faltimos a\u00f1os; los contratos directos y los realizados bajo el r\u00e9gimen de emergencia, sometidos a normativas menos r\u00edgidas que los procesos de concurso a trav\u00e9s del portal p\u00fablico, fomentaron los actos de corrupci\u00f3n y los sobreprecios.<\/p>\n
Entre los casos denunciados se encuentran quince obras elaboradas por la contratista\u00a0Odebrecht<\/b>, la edificaci\u00f3n de unidades judiciales, v\u00edas y complejos educativos.<\/p>\n
Hasta el a\u00f1o 2015, 40 % de la contrataci\u00f3n p\u00fablica se canaliz\u00f3 a trav\u00e9s de contrataci\u00f3n de emergencia o contratos directos. \u00bfPor qu\u00e9? Por la fragilidad del sistema\u009d, declar\u00f3 el jurista Xavier Zavala Egas, miembro de la comisi\u00f3n a EXPRESO.<\/p>\n
El informe presentado por la entidad prev\u00e9 la eliminaci\u00f3n de los contratos directos y el retorno de los informes previos de Contralor\u00eda para los convenios que deban registrarse bajo r\u00e9gimen de emergencia.<\/p>\n
As\u00ed lo determina tambi\u00e9n la propuesta de Campoverde, quien estableci\u00f3 que los procesos de contrataci\u00f3n a trav\u00e9s de reg\u00edmenes especiales son discrecionales, no permiten la competitividad y han derivado en una elevaci\u00f3n de costos… Es necesario eliminarlos para que la infraestructura p\u00fablica se realice con procesos competitivos y con el aporte de empresas nacionales\u009d.<\/p>\n
El proyecto, adem\u00e1s, contempla restablecer el monto de anticipo entregado por los contratantes y normar el r\u00e9gimen de emergencia solo para convenios relacionados a la superaci\u00f3n de cat\u00e1strofes o seguridad interna.<\/p>\n
Las reformas propuestas por Cuesta tambi\u00e9n buscan devolver funciones a la\u00a0Contralor\u00eda General del Estado<\/b>. Si bien es cierto que la\u00a0Ley Org\u00e1nica del Sistema Nacional de Contrataci\u00f3n P\u00fablica i<\/b>ncluy\u00f3 avances y eficiencia operativa… tambi\u00e9n borr\u00f3 barreras y cre\u00f3 artilugios que permiten, hoy por hoy, contrataciones al margen del control y de todo procedimiento regular\u009d, asever\u00f3.<\/p>\n
La normativa, no obstante, contempla tambi\u00e9n un plazo m\u00e1ximo de entrega de quince d\u00edas a los informes previos, medida que busca que el proceso de control no atrase la negociaci\u00f3n.<\/p>\n
Para el jurista experto en contrataci\u00f3n p\u00fablica, Crist\u00f3bal Buend\u00eda, esta disposici\u00f3n es vital en cualquier reforma que se apruebe. La remoci\u00f3n del informe previo de Contralor\u00eda se hizo para agilizar los procesos. Hubo un mal uso, pero cualquier norma que se restablezca, debe controlar, pero garantizar la eficacia\u009d.<\/p>\n
El \u00faltimo proyecto, propuesto por M\u00f3nica Alem\u00e1n, de PAIS, no ahonda en el tema de la corrupci\u00f3n, pero plantea la obligatoriedad de que las entidades contratantes cuenten en firme con el presupuesto necesario para la contrataci\u00f3n previo a la b\u00fasqueda de ofertas y la obligatoriedad preferencial a las empresas y microempresas nacionales.<\/p>\n
Hospitales p\u00fablicos, a revisi\u00f3n<\/b><\/i><\/p>\n
A fines de 2016, el presidente de la C\u00e1mara de Comercio de Guayaquil, Enrique Pita, declar\u00f3 que los hospitales contratados por el IESS, entre ellos el de Los Ceibos, en Guayaquil, y los de Machala y Quito, hubiesen costado menos si se edificaban con empresas nacionales. Estos fueron construidos por un consorcio chino. Ahora, tras las declaraciones de la Contralor\u00eda, la asamble\u00edsta Cristina Reyes, de PSC, indic\u00f3 que su bloque har\u00e1 un pedido a la entidad para que todos los contratos hospitalarios sean revisados. No nos sorprender\u00eda que hubiesen irregularidades\u009d, declar\u00f3. (I)<\/p>\n
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