{"id":246295,"date":"2017-10-30T00:00:00","date_gmt":"2017-10-30T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ecuadortimes.net\/es\/la-asamblea-freno-2-veces-una-ley-que-protege-de-la-corrupcion\/"},"modified":"2017-10-30T00:00:00","modified_gmt":"2017-10-30T00:00:00","slug":"la-asamblea-freno-2-veces-una-ley-que-protege-de-la-corrupcion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ecuadortimes.net\/es\/la-asamblea-freno-2-veces-una-ley-que-protege-de-la-corrupcion\/","title":{"rendered":"La Asamblea fren\u00f3 2 veces una ley que protege de la corrupci\u00f3n"},"content":{"rendered":"<p><img loading=\"lazy\" class=\"size-full wp-image-190927 aligncenter\" src=\"https:\/\/www.ecuadortimes.net\/es\/wp-content\/uploads\/2017\/10\/ASAMBLEA_FRENO_DOS_VECES_LEY_PROTEGE_CORRUPCION_ECUADORTIMES_ECUADORNEWS.jpg\" alt=\"\" width=\"762\" height=\"428\" \/><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>No exist\u00eda a\u00fan la\u00a0<b>Constituci\u00f3n de Montecristi<\/b>, pero la preocupaci\u00f3n por la corrupci\u00f3n rondaba en los pasillos legislativos. Nunca lleg\u00f3 a atravesar el arco. Hasta en dos ocasiones se propuso elaborar una ley para que las fortunas cosechadas en actos il\u00edcitos fueran expropiadas a los responsables y readjudicadas al Estado y hasta en dos ocasiones, entre 2008 y 2009, la Asamblea fren\u00f3 el proyecto.<\/p>\n<p>La llamada Ley de extinci\u00f3n del dominio fue bautizada en Per\u00fa como Ley de p\u00e9rdida de dominio y ha sido, desde su aprobaci\u00f3n, el instrumento clave para que las autoridades del pa\u00eds consigan recuperar de Suiza hasta 90 millones de d\u00f3lares que se pagaron en sobornos durante el gobierno de Fujimori. Y ahora, en medio de la trama de\u00a0<b>Odebrecht<\/b>, vuelve a ser la herramienta con la que el pa\u00eds vecino acude a los bancos suizos a reclamar lo que escondieron los corruptos en sus cuentas.<\/p>\n<p>Se evita as\u00ed la impunidad econ\u00f3mica en delitos financieros que, aprovechando el laberinto de para\u00edsos fiscales y las complicaciones de los procesos legales internacionales, permite a los condenados por corrupci\u00f3n disfrutar de los\u00a0<b>dineros desviados<\/b>\u00a0tras cumplir con la eventual condena penal.<\/p>\n<p>\u00bfC\u00f3mo revierto al Estado los dineros saqueados? Primero, se persigue el delito y ya con la sentencia penal, se acude al juez de lo Civil para solicitar que elimine la titularidad de los bienes a los condenados por corrupci\u00f3n. Se pierde el dominio de lo que tengan dentro y fuera del pa\u00eds. Con esa sentencia y, mediante convenios, se puede acudir a los dem\u00e1s pa\u00edses a reclamar lo propio\u009d, resume Douglas Torres Feraud, director binacional de Ecuador y Per\u00fa de la Organizaci\u00f3n de Especialistas en Delitos Financieros. Esa ser\u00eda la ruta procesal que, seg\u00fan el docente de Auditor\u00eda Forense, podr\u00eda haber seguido Ecuador ante los casos de corrupci\u00f3n desvelados en los \u00faltimos meses si la legislaci\u00f3n lo permitiese. M\u00e1s a\u00fan si, de acuerdo con el c\u00e1lculo de Jorge Rodr\u00edguez, integrante de la<b>\u00a0Comisi\u00f3n Nacional Anticorrupci\u00f3n<\/b>, el 20 % de lo desviado est\u00e1 en territorio nacional.<\/p>\n<p>Pero el pa\u00eds no cuenta con esa herramienta. Fue el exfiscal general Washington Pes\u00e1ntez quien, en 2008, propuso al \u0098Congresillo\u0099 &#8211; una extensi\u00f3n de la Asamblea que funcionar\u00eda hasta que se aprobase la Constituci\u00f3n y se nombrasen nuevos legisladores- tramitar una norma que, seg\u00fan sus ponentes, funcionase como candado jur\u00eddico para evitar que el crimen organizado socave el sistema financiero\u009d.<\/p>\n<p>Lo que propon\u00eda era que los acusados en il\u00edcitos justificasen el origen de sus bienes o fortunas en un plazo de 120 d\u00edas y, de no hacerlo, ser\u00edan despojados de los mismos a favor del Estado. Este estar\u00eda obligado a invertirlo en Salud y Educaci\u00f3n. El proyecto no pas\u00f3 el filtro y tampoco se introdujo ning\u00fan precepto en la Constituci\u00f3n. Pero no qued\u00f3 ah\u00ed.<\/p>\n<p>El vicepresidente de la ya Asamblea constituida, C\u00e9sar Rodr\u00edguez, recuper\u00f3 el borrador, aunque volvi\u00f3 a ser rechazado. De los 66 votos de su grupo,\u00a0<b>Alianza PAIS<\/b>, solo 20 respaldaron el tr\u00e1mite. Quienes quer\u00edan traer una revoluci\u00f3n \u00e9tica a Ecuador, retrocedieron en mayor\u00eda. Ah\u00ed yo dije p\u00fablicamente que esos ser\u00edan los ejes de la traici\u00f3n a la revoluci\u00f3n que har\u00edan que el movimiento terminase tragado por la corrupci\u00f3n y, desgraciadamente, as\u00ed ha sido\u009d, recuerda Rodr\u00edguez, que despu\u00e9s dej\u00f3 el bloque, apostillando que entre los detractores de su partido a la norma estaba\u00a0<b>Alexis Mera<\/b>\u00a0y otros que en estas fechas est\u00e1n en el medio de la corrupci\u00f3n\u009d.<\/p>\n<p>Mar\u00eda Paula Romo (PAIS), entonces presidenta de la Comisi\u00f3n de Justicia, tambi\u00e9n desempolva sus archivos y ratifica los argumentos que justificaron el bloque de la ley: era una norma abusiva\u009d que daba excesivas atribuciones\u009d a la Fiscal\u00eda, tal y como estaba planteada. Nadie despu\u00e9s de eso, intent\u00f3 modificar el proyecto que, hoy, tanto ayudar\u00eda al Estado.<\/p>\n<p><b>Per\u00fa<\/b><\/p>\n<p><b>Suiza devolvi\u00f3 $ 90 millones<\/b><\/p>\n<p><b><\/b>Dos elementos facilitaron el proceso para recuperar 93 millones de d\u00f3lares de cuentas suizas relacionados con sobornos por contratos de compra de armas. El primero, Per\u00fa busc\u00f3 la asesor\u00eda del Instituto de Gobernanza de Basilea y el segundo, aprobaron la ley de extinci\u00f3n de dominio.<\/p>\n<p><b>EE. UU.<\/b><\/p>\n<p><b><\/b><b>Que no vuelva al Estado corrupto<\/b><\/p>\n<p><b><\/b>En 2010 lanz\u00f3 la Iniciativa Cleptocracia para garantizar que el dinero fruto de corrupci\u00f3n, que acaba en cuentas de bancos en su territorio, se devuelva a los ciudadanos. En una de sus intervenciones, llamada Bota, llev\u00f3 a Kazajist\u00e1n $ 84 millones que reparti\u00f3 en seis a\u00f1os, en efectivo, al pueblo. No quer\u00eda que volviera al Gobierno corrupto. (I)<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Fuente: <\/strong><a href=\"http:\/\/www.expreso.ec\/actualidad\/corrupcion-asambleanacional-ley-alianzapais-IG1800659\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\" data-saferedirecturl=\"https:\/\/www.google.com\/url?hl=es&amp;q=http:\/\/www.expreso.ec\/actualidad\/corrupcion-asambleanacional-ley-alianzapais-IG1800659&amp;source=gmail&amp;ust=1509460020487000&amp;usg=AFQjCNGQ5GeBC0x2KsP-x2_mbPLxRyDE_A\">http:\/\/www.expreso.ec\/actualidad\/corrupcion-asambleanacional-ley-alianzapais-IG1800659<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&nbsp; No exist\u00eda a\u00fan la\u00a0Constituci\u00f3n de Montecristi, pero la preocupaci\u00f3n por la corrupci\u00f3n rondaba en los pasillos legislativos. Nunca lleg\u00f3 a atravesar el arco. Hasta en dos ocasiones se propuso elaborar una ley para que las fortunas cosechadas en actos il\u00edcitos fueran expropiadas a los responsables y readjudicadas al Estado y hasta en dos ocasiones, entre 2008 y 2009, la Asamblea fren\u00f3 el proyecto. La llamada Ley de extinci\u00f3n del dominio fue bautizada en Per\u00fa como Ley de p\u00e9rdida de dominio y ha sido, desde su aprobaci\u00f3n, el instrumento clave para que las autoridades del pa\u00eds consigan recuperar de Suiza hasta 90 millones de d\u00f3lares que se pagaron en sobornos durante el gobierno de Fujimori. Y ahora, en medio de la trama de\u00a0Odebrecht, vuelve a ser la herramienta con la que el pa\u00eds vecino acude a los bancos suizos a reclamar lo que escondieron los corruptos en sus cuentas. Se evita as\u00ed la impunidad econ\u00f3mica en delitos financieros que, aprovechando el laberinto de para\u00edsos fiscales y las complicaciones de los procesos legales internacionales, permite a los condenados por corrupci\u00f3n disfrutar de los\u00a0dineros desviados\u00a0tras cumplir con la eventual condena penal. \u00bfC\u00f3mo revierto al Estado los dineros saqueados? Primero, se persigue el delito y ya con la sentencia penal, se acude al juez de lo Civil para solicitar que elimine la titularidad de los bienes a los condenados por corrupci\u00f3n. Se pierde el dominio de lo que tengan dentro y fuera del pa\u00eds. Con esa sentencia y, mediante convenios, se puede acudir a los dem\u00e1s pa\u00edses a reclamar lo propio\u009d, resume Douglas Torres Feraud, director binacional de Ecuador y Per\u00fa de la Organizaci\u00f3n de Especialistas en Delitos Financieros. Esa ser\u00eda la ruta procesal que, seg\u00fan el docente de Auditor\u00eda Forense, podr\u00eda haber seguido Ecuador ante los casos de corrupci\u00f3n desvelados en los \u00faltimos meses si la legislaci\u00f3n lo permitiese. M\u00e1s a\u00fan si, de acuerdo con el c\u00e1lculo de Jorge Rodr\u00edguez, integrante de la\u00a0Comisi\u00f3n Nacional Anticorrupci\u00f3n, el 20 % de lo desviado est\u00e1 en territorio nacional. Pero el pa\u00eds no cuenta con esa herramienta. Fue el exfiscal general Washington Pes\u00e1ntez quien, en 2008, propuso al \u0098Congresillo\u0099 &#8211; una extensi\u00f3n de la Asamblea que funcionar\u00eda hasta que se aprobase la Constituci\u00f3n y se nombrasen nuevos legisladores- tramitar una norma que, seg\u00fan sus ponentes, funcionase como candado jur\u00eddico para evitar que el crimen organizado socave el sistema financiero\u009d. Lo que propon\u00eda era que los acusados en il\u00edcitos justificasen el origen de sus bienes o fortunas en un plazo de 120 d\u00edas y, de no hacerlo, ser\u00edan despojados de los mismos a favor del Estado. Este estar\u00eda obligado a invertirlo en Salud y Educaci\u00f3n. El proyecto no pas\u00f3 el filtro y tampoco se introdujo ning\u00fan precepto en la Constituci\u00f3n. Pero no qued\u00f3 ah\u00ed. El vicepresidente de la ya Asamblea constituida, C\u00e9sar Rodr\u00edguez, recuper\u00f3 el borrador, aunque volvi\u00f3 a ser rechazado. De los 66 votos de su grupo,\u00a0Alianza PAIS, solo 20 respaldaron el tr\u00e1mite. Quienes quer\u00edan traer una revoluci\u00f3n \u00e9tica a Ecuador, retrocedieron en mayor\u00eda. Ah\u00ed yo dije p\u00fablicamente que esos ser\u00edan los ejes de la traici\u00f3n a la revoluci\u00f3n que har\u00edan que el movimiento terminase tragado por la corrupci\u00f3n y, desgraciadamente, as\u00ed ha sido\u009d, recuerda Rodr\u00edguez, que despu\u00e9s dej\u00f3 el bloque, apostillando que entre los detractores de su partido a la norma estaba\u00a0Alexis Mera\u00a0y otros que en estas fechas est\u00e1n en el medio de la corrupci\u00f3n\u009d. Mar\u00eda Paula Romo (PAIS), entonces presidenta de la Comisi\u00f3n de Justicia, tambi\u00e9n desempolva sus archivos y ratifica los argumentos que justificaron el bloque de la ley: era una norma abusiva\u009d que daba excesivas atribuciones\u009d a la Fiscal\u00eda, tal y como estaba planteada. Nadie despu\u00e9s de eso, intent\u00f3 modificar el proyecto que, hoy, tanto ayudar\u00eda al Estado. Per\u00fa Suiza devolvi\u00f3 $ 90 millones Dos elementos facilitaron el proceso para recuperar 93 millones de d\u00f3lares de cuentas suizas relacionados con sobornos por contratos de compra de armas. El primero, Per\u00fa busc\u00f3 la asesor\u00eda del Instituto de Gobernanza de Basilea y el segundo, aprobaron la ley de extinci\u00f3n de dominio. EE. UU. Que no vuelva al Estado corrupto En 2010 lanz\u00f3 la Iniciativa Cleptocracia para garantizar que el dinero fruto de corrupci\u00f3n, que acaba en cuentas de bancos en su territorio, se devuelva a los ciudadanos. En una de sus intervenciones, llamada Bota, llev\u00f3 a Kazajist\u00e1n $ 84 millones que reparti\u00f3 en seis a\u00f1os, en efectivo, al pueblo. No quer\u00eda que volviera al Gobierno corrupto. (I) &nbsp; &nbsp; Fuente: http:\/\/www.expreso.ec\/actualidad\/corrupcion-asambleanacional-ley-alianzapais-IG1800659<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":246296,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[54,32,51,40],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ecuadortimes.net\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/246295"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ecuadortimes.net\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ecuadortimes.net\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ecuadortimes.net\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ecuadortimes.net\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=246295"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.ecuadortimes.net\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/246295\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ecuadortimes.net\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/246296"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ecuadortimes.net\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=246295"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ecuadortimes.net\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=246295"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ecuadortimes.net\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=246295"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}