![\"\"](\"https:\/\/www.ecuadortimes.net\/es\/wp-content\/uploads\/2017\/12\/DOCENTES_ACUSADOS_ABUSO_DALTABAN_ESCUELA_EN_ESCUELA_ECUADORTIMES_ECUADORNEWS.jpg\")
<\/p>\n<\/p>\n
<\/p>\n
En Magna, una comuna chimboracense de caminos tierrosos y casitas de adobe, la escuela es el \u00fanico\u00a0edificio<\/b>\u00a0emblem\u00e1tico<\/b>. No tiene agua potable o l\u00ednea telef\u00f3nica, pero es un orgullo para las familias de aquel caser\u00edo; ah\u00ed sus hijos se forjan un futuro.<\/p>\n
El \u0098profe\u0099 Salom\u00f3n lleg\u00f3 a la instituci\u00f3n en 2016 en medio de una c\u00e1lida acogida del pueblo. Pero la alegr\u00eda dur\u00f3 poco. Meses despu\u00e9s de su arribo, una madre hizo una oscura confesi\u00f3n. El \u0098profe\u0099 le hab\u00eda pedido a su hija que le toque los genitales.<\/p>\n
Solo entonces se supo. El risue\u00f1o maestro, transferido por la oficina distrital del Ministerio de Educaci\u00f3n, lleg\u00f3 a Magna con un pasado; cinco denuncias por abuso sexual en una escuela de Alaus\u00ed. Antes de ser apresado, el docente estaba a punto de ser reubicado en una tercera escuela.<\/p>\n
El caso no es \u00fanico. Vinces, Del\u00e9g,\u00a0Guayaquil<\/b>, Quito; instancias en que las Juntas de Resoluci\u00f3n de Conflictos, creadas por la\u00a0Ley<\/b>\u00a0Org\u00e1nica<\/b>\u00a0de\u00a0Educaci\u00f3n<\/b>Intercultural<\/b>\u00a0para resolver disputas en el sistema escolar, han aprobado el traslado de docentes denunciados por delitos sexuales a otros centros educativos.<\/p>\n
Curiosamente, la propia ley lo proh\u00edbe. El\u00a0art\u00edculo<\/b>\u00a0342 reitera que, en caso de una acusaci\u00f3n, las medidas de protecci\u00f3n a favor de las v\u00edctimas deben establecerse de manera inmediata, sin que esto implicare el traslado o traspaso de la o el docente a otra unidad educativa\u009d.<\/p>\n
Sin embargo, esta medida se mantiene solo a lo largo de noventa d\u00edas. En ese plazo, mientras la junta investiga, el docente acusado pasa a labores administrativas. Luego, si la investigaci\u00f3n no llega a una conclusi\u00f3n, o vence el plazo, el maestro puede regresar al aula o ser reubicado.<\/p>\n
Roberto Briones, experto en educaci\u00f3n, indica que hay un vac\u00edo legal que debe ser solucionado. Aqu\u00ed el problema es que existen dos protocolos judiciales para los casos de abuso sexual. Cuando pasa en la casa, va a la Fiscal\u00eda, cuando pasa en el colegio, a las juntas. El procedimiento debe ser \u00fanico. Estos delitos no deben ser abordados y solucionados como conflictos administrativos\u009d, afirm\u00f3.<\/p>\n
Las instancias no son novedad. Varias constan en el informe elaborado por la\u00a0Comisi\u00f3n<\/b>\u00a0Aampetra<\/b>\u00a0de la\u00a0Asamblea<\/b>\u00a0Nacional<\/b>, encargada de investigar estos casos (ver nota lateral).<\/p>\n
Sybel Mart\u00ednez, directora de la agrupaci\u00f3n\u00a0Rescate<\/b>\u00a0Escolar<\/b>\u00a0y exveedora de la comisi\u00f3n, lo constata; el informe determina negligencia de las autoridades distritales y de las juntas. Para la activista, estas \u00faltimas llevan sobre s\u00ed una gran responsabilidad.<\/p>\n
La\u00a0Constituci\u00f3n<\/b>\u00a0proh\u00edbe la mediaci\u00f3n en casos de violaci\u00f3n, sin embargo, estas buscaron \u0098resolver\u0099 delitos como si fueran faltas administrativas\u009d.<\/p>\n
Pero en el documento quedan preguntas sin contestaci\u00f3n. Por ejemplo,\u00a0\u00bfcu\u00e1ntos docentes acusados fueron \u0098reubicados\u0099?<\/b>\u00a0\u00bfHay sumarios administrativos abiertos contra estos?<\/b>\u00a0EXPRESO<\/b>\u00a0solicit\u00f3 al Ministerio de Educaci\u00f3n informaci\u00f3n sobre los procesos la semana pasada. Hasta el cierre de esta edici\u00f3n no hubo respuesta.<\/p>\n
El silencio se debe quiz\u00e1 a que la propia entidad no lo sabe. En noviembre, este Diario entrevist\u00f3 al exministro de Educaci\u00f3n Augusto Espinosa. Al preguntarle sobre los delitos, cuya cifra asciende a 991 casos entre 2014 y 2017, este indic\u00f3 que es dif\u00edcil dar una respuesta de cu\u00e1ntos casos terminaron con una separaci\u00f3n del docente\u009d.<\/p>\n
En cuanto a los sumarios administrativos, el informe de la comisi\u00f3n registra 453 desde 2014. Pero solo recibieron la cifra; ni detalles ni resoluciones.<\/p>\n
El \u00fanico dato concreto lo dio el\u00a0viceministro<\/b>\u00a0de\u00a0Educaci\u00f3n<\/b>, \u00c3\u0081lvaro S\u00e1enz, cuando acudi\u00f3 a la Fiscal\u00eda con 82 casos archivados por las Juntas de Resoluci\u00f3n de Conflictos en casos de abuso sexual. No asever\u00f3 que hubo negligencia, pero tampoco lo neg\u00f3. Indic\u00f3 que prefer\u00eda que sea la Funci\u00f3n Judicial, y no el ministerio, quien lo constate.<\/p>\n
El ministerio cambia las reglas<\/p>\n
Cuando el alto porcentaje de casos de abuso se hizo p\u00fablico, el Ministerio de Educaci\u00f3n emiti\u00f3 dos decretos, adicionales a la LOEI. El primero de ellos, el 2017-00052-A, establece que, en caso de conocer de una denuncia, todo el proceso debe estar documentado. A su vez, docentes y administrativos deben colaborar y responder ante la Fiscal\u00eda. El art\u00edculo 10 proh\u00edbe terminantemente el traslado del docente a otra unidad educativa.<\/p>\n
A su vez, el\u00a0documento<\/b>\u00a0obliga a las oficinas distritales a denunciar ante la Fiscal\u00eda, disposici\u00f3n que se encuentra en la LOEI, pero que, seg\u00fan lo que registr\u00f3 el informe de la\u00a0Comisi\u00f3n<\/b>\u00a0Aampetra<\/b>, no siempre se cumpl\u00eda.<\/p>\n
El acuerdo 2017-00055-A, en cambio, modifica los procesos de contrataci\u00f3n estableciendo, entre varios puntos, la creaci\u00f3n de comisiones para la contrataci\u00f3n de maestros y la obligatoriedad de que los docentes y directivos cuenten con los a\u00f1os de experiencia necesarios.<\/p>\n
El informe<\/b><\/p>\n
<\/b>Casos<\/b><\/p>\n
La comisi\u00f3n analiz\u00f3 una treintena de casos. En un alto porcentaje se visibilizaron irregularidades en los procedimientos educativos. En el caso Aampetra, por ejemplo, se determin\u00f3 que nunca se abrieron sumarios contra el docente o los directivos.<\/p>\n
Contrataci\u00f3n<\/p>\n
El documento se\u00f1ala que, reci\u00e9n tras la sentencia del caso Aampetra, el ministerio dict\u00f3 nuevos procedimientos para la contrataci\u00f3n de docentes. Los requisitos de la LOEI no se cumpl\u00edan. Hay 1.800 docentes sin t\u00edtulo en el sistema p\u00fablico.<\/p>\n
Falencias<\/b><\/p>\n
El Ministerio de Educaci\u00f3n nunca intervino los centros educativos denunciados. Esto lo reitera en una breve oraci\u00f3n la comisi\u00f3n. Pese al alto n\u00famero de casos registrados, el ministerio no audit\u00f3 ni intervino ninguna de la instituciones donde los hechos ocurrieron\u009d.<\/p>\n
Seguimiento<\/b><\/p>\n
Est\u00e1 en la ley, pero no se cumple. El seguimiento, ayuda psicol\u00f3gica y reparaci\u00f3n a las v\u00edctimas no se aplica. El documento indica que no existe un seguimiento integral a las v\u00edctimas de estos hechos violentos ni se conoce si han podido retomar sus proyectos de vida\u009d. (I)<\/p>\n
<\/p>\n
<\/p>\n