![\"\"](\"https:\/\/www.ecuadortimes.net\/es\/wp-content\/uploads\/2018\/01\/LEY_ESPECIAL_AMAZONICA_SERA_APROBADA_EN_FEBRERO_ECUADORTIMES_ECUADORNEWS.jpg\")
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La propuesta plantea crear una secretar\u00eda de planificaci\u00f3n que sirva para el estudio de proyectos para los gobiernos locales. Desaparecer\u00e1 el Ecorae. La ley tom\u00f3 algo m\u00e1s de 10 a\u00f1os; finalmente el 12 de febrero, en que se conmemorar\u00e1 el D\u00eda del Oriente Ecuatoriano, la Asamblea Nacional<\/strong> prev\u00e9 aprobar la Ley Org\u00e1nica de la Circunscripci\u00f3n Territorial Especial Amaz\u00f3nica.\u00a0<\/strong><\/p>\n La iniciativa pas\u00f3 por una serie de debates y discusiones en territorios, pero cobr\u00f3 fuerza a fines de 2016 cuando el entonces presidente, Rafael Correa, envi\u00f3 el proyecto al Legislativo para su an\u00e1lisis. Desde entonces, la discusi\u00f3n se centr\u00f3 en los fondos para los gobiernos aut\u00f3nomos descentralizados, la institucionalidad y marco jur\u00eddico. Ahora el documento plantea reglas claras a favor de esta regi\u00f3n, as\u00ed lo afirm\u00f3 Marco Gonz\u00e1lez, secretario ejecutivo del Consorcio de Municipios Amaz\u00f3nicos y Gal\u00e1pagos (Comaga).<\/p>\n Es la posibilidad de tener el mismo trato y acceso a servicios b\u00e1sicos, hemos vivido inequidades por m\u00e1s de 50 a\u00f1os, m\u00e1s a\u00fan cuando de ac\u00e1 se extrae el petr\u00f3leo que sirve para obras en todo el pa\u00eds, menos para el desarrollo de nuestra regi\u00f3n\u009d. Con la denominada ley 010 los gobiernos aut\u00f3nomos descentralizados, los GAD, reciben $ 1 por cada barril de crudo; con el proyecto de ley especial amaz\u00f3nica, como tambi\u00e9n se la conoce, se plantean $ 2 por cada barril.<\/p>\n La normativa, seg\u00fan Gonz\u00e1lez, trata aspectos sociales, ambientales, culturales, educativos, de salud, derechos de las nacionalidades y en especial el tema econ\u00f3mico. El vicepresidente de la Comisi\u00f3n de Biodiversidad, de la Asamblea, Yofre Poma, asegur\u00f3 que la ley especial amaz\u00f3nica ser\u00e1 aprobada el 12 de febrero; fue calificada de econ\u00f3mica urgente y un ofrecimiento del Ejecutivo en el gabinete ampliado en Lago Agrio a inicios de diciembre del a\u00f1o pasado.<\/p>\n <\/p>\n Demora para su aprobaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n Desde la Constituci\u00f3n se orden\u00f3 en su art\u00edculo 250, que la regi\u00f3n amaz\u00f3nica tenga una ley para su planificaci\u00f3n integral y desarrollo sostenible, incluidos los temas mencionados. Sin embargo, en abril pasado reci\u00e9n se aprob\u00f3 en primer debate. Poma detall\u00f3 que el retraso fue por los tiempos electorales y econ\u00f3micos que vivi\u00f3 el pa\u00eds. La ley fue enviada por el Ejecutivo anterior en diciembre de 2016, pero en mayo de 2017 hubo nueva Asamblea y a partir de ah\u00ed comenzamos la revisi\u00f3n profunda, con recorridos en territorio, recogiendo las propuestas de los GAD involucrados y encontramos varios nudos cr\u00edticos y con los tiempos econ\u00f3micos se dio prioridad a otros temas\u009d.<\/p>\n A fines del a\u00f1o pasado se analiz\u00f3 la propuesta que plantea una secretar\u00eda de planificaci\u00f3n que estructure un programa de desarrollo integral en la regi\u00f3n y asista a los gobiernos locales, en ejecuci\u00f3n de obras acorde a un nuevo enfoque que poco a poco deje su dependencia de la explotaci\u00f3n petrolera. De esta forma, desaparecer\u00e1 el Instituto para el Ecodesarrollo Regional Amaz\u00f3nico (Ecorae), para evitar duplicidad de trabajo de los gobiernos locales, porque el Ecorae hace puentes, calles etc., competencias que son de las juntas parroquiales, alcald\u00edas y prefecturas\u009d, dijo Poma.<\/p>\n Ahora habr\u00e1 una secretar\u00eda que se dedicar\u00e1 solo a ejecutar estudios y proyectos para el acompa\u00f1amiento de los GAD, antes de que doten de obras a sus poblaciones. Pero, si en cuatro a\u00f1os la regi\u00f3n amaz\u00f3nica no tiene un desarrollo como el que se espera con esta ley, la Contralor\u00eda emitir\u00e1 las recomendaciones para las sanciones conforme a la ley.<\/p>\n As\u00ed como una auditor\u00eda de las obras ya realizadas en la regi\u00f3n, advirti\u00f3. Hace dos semanas, Jos\u00e9 Serrano, titular del Legislativo, reconoci\u00f3 que el tema econ\u00f3mico fue el m\u00e1s sensible y que se superar\u00e1 con base en la coordinaci\u00f3n con el Ministerio de Finanzas, a fin de efectivizar el mandato constitucional. Definiremos una f\u00f3rmula que est\u00e9 vinculada con el precio objetivo del petr\u00f3leo en el mercado internacional, para establecer si es factible el pedido de $ 2 por barril y evitar que se produzcan paralizaciones ante una situaci\u00f3n a la baja del precio del crudo\u009d. (I)<\/p>\n <\/p>\n Nudos cr\u00edticos Duplicaci\u00f3n de ingresos\u00a0<\/strong><\/p>\n \u0086\u0092Las juntas parroquiales, alcald\u00edas y prefecturas no llegaban a un acuerdo por la asignaci\u00f3n de recursos y se lleg\u00f3 al consenso para que se determine que se reciba $ 2 por cada barril de petr\u00f3leo.<\/p>\n Distribuci\u00f3n de recursos\u00a0<\/strong><\/p>\n \u0086\u0092La ley\u00a0 010 (rige actualmente) incluye dos cantones de la Sierra, lo que significa menos recursos para la Amazon\u00eda. Se plante\u00f3 que dejen de recibir ingresos.<\/p>\n Asignaci\u00f3n de competencias<\/strong><\/p>\n \u0086\u0092Se reemplazar\u00e1 al Ecorae para que no ejecute obras que le corresponden a los GAD. La nueva entidad ser\u00e1 solo de acompa\u00f1amiento de proyectos.<\/p>\n Protecci\u00f3n ambiental<\/strong><\/p>\n \u0086\u0092Cerca del 40% del proyecto de ley fomenta y ordena la preservaci\u00f3n del ecosistema. Exige cuidados en temas mineros, agr\u00edcolas y de construcci\u00f3n.<\/p>\n