{"id":247167,"date":"2018-01-09T00:00:00","date_gmt":"2018-01-09T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ecuadortimes.net\/es\/iess-tomara-1-6696-millones-para-pagar-pensiones-en-2018\/"},"modified":"2018-01-09T00:00:00","modified_gmt":"2018-01-09T00:00:00","slug":"iess-tomara-1-6696-millones-para-pagar-pensiones-en-2018","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ecuadortimes.net\/es\/iess-tomara-1-6696-millones-para-pagar-pensiones-en-2018\/","title":{"rendered":"IESS tomar\u00e1 1.669,6 millones para pagar pensiones en 2018"},"content":{"rendered":"

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Una vez m\u00e1s, el Instituto Ecuatoriana de Seguridad Social (IESS)<\/strong> recurrir\u00e1 este a\u00f1o a sus ahorros para cubrir gastos, seg\u00fan consta en el presupuesto 2018, aprobado el 28 de diciembre pasado. En total, la entidad desinvertir\u00e1 USD 2 025,5 millones de cuatro de sus fondos.<\/p>\n

De esa cifra, USD 1 669,6 millones se tomar\u00e1n de un solo fondo: el de Invalidez, Vejez y Muerte, para cubrir gastos de prestaciones de pensiones y auxilio por funerales. El resto ser\u00e1 para cubrir gastos por salud y otras prestaciones. Este a\u00f1o, los egresos por prestaciones ascienden a USD 4 011 millones, mientras que los ingresos por aportes de los afiliados al Seguro Social apenas alcanzar\u00e1n los USD 2 138,8 millones, por lo que la entidad deber\u00e1 cubrir el hueco financiero con los ahorros del fondo de pensiones, que hasta julio del pasado a\u00f1o llegaba a USD 8 407 millones.<\/p>\n

Al menos dos factores explican esta situaci\u00f3n, seg\u00fan expertos, empleadores y jubilados. El primero es el cambio en las tasas de aporte de los afiliados, en octubre 2015, cuando se recort\u00f3 la contribuci\u00f3n a pensiones y se increment\u00f3 la de salud. Desde entonces, el aporte al fondo de pensiones baj\u00f3 de 9,44 a 5,76%. Esta tasa va subiendo cada a\u00f1o, hasta el 2021, cuando se ubicar\u00e1 en 10,36%.<\/b><\/small><\/p>\n

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Esto ya se sab\u00eda que ocurrir\u00eda y comprueba que el IESS presentar\u00eda un d\u00e9ficit operativo anual, que se estar\u00eda cubriendo a trav\u00e9s de desinvertir lo que ya hab\u00eda logrado ahorrar y que es la base que garantiza las pensiones del ma\u00f1ana. Esto es grave y debe ser derogado\u009d, subray\u00f3 Omar Serrano, exvocal de los afiliados al Banco del Instituto Ecuatoriano del Seguro Social (Biess).<\/p>\n

Los empleadores coinciden con este criterio. Desinvertir es una medida anti\u00e9tica y antit\u00e9cnica. Est\u00e1n jugando con el futuro de los ahorros del Seguro\u009d, dijo Patricio Alarc\u00f3n, presidente de la Federaci\u00f3n de C\u00e1maras de Comercio del Ecuador. No obstante, aclar\u00f3 que es dif\u00edcil retornar a los porcentajes de contribuci\u00f3n anteriores, puesto que el fondo de salud est\u00e1 desfinanciado\u009d.<\/b><\/small><\/p>\n

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Ingresos y gastos presupuestados en salud<\/h2>\n

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El impacto que podr\u00eda generar esta medida lo advirti\u00f3 la Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo (OIT), en septiembre del 2017, en un informe preliminar en el que alertaba sobre la sostenibilidad financiera de los fondos del Seguro. Un segundo factor fue el cambio al aporte que realizaba el Estado para el pago de pensiones en el 2015.<\/p>\n

La Ley de Justicia Laboral y Reconocimiento del Trabajo No Remunerado del Hogar, que entr\u00f3 en vigencia en abril de ese a\u00f1o, elimin\u00f3 el aporte fijo del 40% que realizaba el Estado para el pago de pensiones. La norma \u00fanicamente indica que el Fisco garantizar\u00e1 las pensiones cuando haga falta\u009d, sin precisar cu\u00e1ndo ni de qu\u00e9 forma. Este a\u00f1o el aporte apenas llegar\u00e1 a USD 153,7 millones.<\/p>\n

Antes de la reforma legal, los aportes estatales al Seguro Social superaban los USD 1 000 millones anuales. Serrano cree que todas estas medidas complican a\u00fan m\u00e1s la situaci\u00f3n a mediano plazo del fondo de pensiones y har\u00e1n inevitable la toma de decisiones para lograr equilibrar el d\u00e9ficit.<\/b><\/small><\/p>\n

Presupuestos aprobados del IESS<\/h2>\n

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Para los pensionistas y adultos mayores, el ritmo de desinversi\u00f3n de los ahorros del Biess evidencia que no se est\u00e1 manejando de forma t\u00e9cnica y profesional al Seguro Social. Se est\u00e1n cometiendo los mismos errores desde el 2015\u009d, se\u00f1al\u00f3 \u00c3\u0089dison Lima, presidente de la Asamblea de organizaciones de jubilados, pensionistas y adultos mayores del IESS.<\/p>\n

El representante de los pensionistas considera que el Presupuesto no observa las disposici\u00f3n de Ley del Seguro Social, el art\u00edculo 371 de la Constituci\u00f3n ni de normas internacionales. Entre otros motivos, al no estar el aporte del 40% del Estado.<\/p>\n

El art\u00edculo 371 de la Constituci\u00f3n establece: los recursos del Estado destinados para el seguro universal obligatorio constar\u00e1n cada a\u00f1o en el Presupuesto General del Estado y ser\u00e1n transferidos de forma oportuna\u009d. Seg\u00fan la exintendenta de Seguridad Social, Carmen Corral, la afectaci\u00f3n m\u00e1s grave ser\u00e1 para las nuevas generaciones de afiliados, porque el fondo podr\u00eda agotarse y no habr\u00e1 recursos para sus pensiones. Como soluciones inmediatas, Corral considera que debe derogarse la Resoluci\u00f3n N\u00ba C.D 501, que cambi\u00f3 las tasas de aportaciones. Adicionalmente, dar financiamiento al fondo de salud \u0093en el cual tambi\u00e9n habr\u00e1 una desinversi\u00f3n de USD 294,9 millones\u0093 y que el Estado cancele al IESS la deuda de USD 2 900 millones, por atenciones m\u00e9dicas.<\/p>\n

El presidente de la C\u00e1mara de Comercio de Quito recalc\u00f3 que se debe hacer un c\u00e1lculo actuarial de todos los fondos y una auditor\u00eda externa del Biess para conocer en qu\u00e9 se han utilizado los fondos. El Estado no puede volver a utilizar al IESS como su caja chica\u009d. De acuerdo con Rodrigo Ibarra, presidente ejecutivo de la consultora actuarial Actuaria, la medida m\u00e1s sencilla, aunque de dif\u00edcil aplicaci\u00f3n por la situaci\u00f3n de la caja fiscal, es restituir el aporte estatal del 40% o el porcentaje que definan estudios actuariales. A\u00f1adi\u00f3 como otras posibles acciones para incrementar los ingresos: un aumento en la tasa de aportaci\u00f3n, un incremento en los requisitos de jubilaci\u00f3n (mayor edad y mayor tiempo de afiliaci\u00f3n) y aumentar el per\u00edodo de los sueldos de aportaci\u00f3n que se considera para determinar la pensi\u00f3n.<\/p>\n

Caso contrario, el patrimonio del fondo de pensiones se consumir\u00e1 en seis a\u00f1os. El patrimonio del fondo de pensiones que era de USD 9 247 millones en el 2016, baj\u00f3 a USD 7 773 millones en el 2017, estimando que se consuma en su totalidad en el a\u00f1o 2023\u009d. Este Diario solicit\u00f3 el 29 de diciembre una entrevista con el presidente del IESS, Jaime Garz\u00f3n. Tambi\u00e9n envi\u00f3 el viernes pasado un cuestionario, pero no hubo respuesta. La entidad, sin embargo, ha sostenido que las decisiones tomadas fueron con base en estudios actuariales y que no afectan la sostenibilidad del IESS. (I)<\/small><\/p>\n

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Fuente: <\/strong>http:\/\/www.elcomercio.com\/actualidad\/iess-ahorro-pago-pensiones-inversion.html<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

  Una vez m\u00e1s, el Instituto Ecuatoriana de Seguridad Social (IESS) recurrir\u00e1 este a\u00f1o a sus ahorros para cubrir gastos, seg\u00fan consta en el presupuesto 2018, aprobado el 28 de diciembre pasado. En total, la entidad desinvertir\u00e1 USD 2 025,5 millones de cuatro de sus fondos. De esa cifra, USD 1 669,6 millones se tomar\u00e1n de un solo fondo: el de Invalidez, Vejez y Muerte, para cubrir gastos de prestaciones de pensiones y auxilio por funerales. El resto ser\u00e1 para cubrir gastos por salud y otras prestaciones. Este a\u00f1o, los egresos por prestaciones ascienden a USD 4 011 millones, mientras que los ingresos por aportes de los afiliados al Seguro Social apenas alcanzar\u00e1n los USD 2 138,8 millones, por lo que la entidad deber\u00e1 cubrir el hueco financiero con los ahorros del fondo de pensiones, que hasta julio del pasado a\u00f1o llegaba a USD 8 407 millones. Al menos dos factores explican esta situaci\u00f3n, seg\u00fan expertos, empleadores y jubilados. El primero es el cambio en las tasas de aporte de los afiliados, en octubre 2015, cuando se recort\u00f3 la contribuci\u00f3n a pensiones y se increment\u00f3 la de salud. Desde entonces, el aporte al fondo de pensiones baj\u00f3 de 9,44 a 5,76%. Esta tasa va subiendo cada a\u00f1o, hasta el 2021, cuando se ubicar\u00e1 en 10,36%.     Esto ya se sab\u00eda que ocurrir\u00eda y comprueba que el IESS presentar\u00eda un d\u00e9ficit operativo anual, que se estar\u00eda cubriendo a trav\u00e9s de desinvertir lo que ya hab\u00eda logrado ahorrar y que es la base que garantiza las pensiones del ma\u00f1ana. Esto es grave y debe ser derogado\u009d, subray\u00f3 Omar Serrano, exvocal de los afiliados al Banco del Instituto Ecuatoriano del Seguro Social (Biess). Los empleadores coinciden con este criterio. Desinvertir es una medida anti\u00e9tica y antit\u00e9cnica. Est\u00e1n jugando con el futuro de los ahorros del Seguro\u009d, dijo Patricio Alarc\u00f3n, presidente de la Federaci\u00f3n de C\u00e1maras de Comercio del Ecuador. No obstante, aclar\u00f3 que es dif\u00edcil retornar a los porcentajes de contribuci\u00f3n anteriores, puesto que el fondo de salud est\u00e1 desfinanciado\u009d.   Ingresos y gastos presupuestados en salud     El impacto que podr\u00eda generar esta medida lo advirti\u00f3 la Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo (OIT), en septiembre del 2017, en un informe preliminar en el que alertaba sobre la sostenibilidad financiera de los fondos del Seguro. Un segundo factor fue el cambio al aporte que realizaba el Estado para el pago de pensiones en el 2015. La Ley de Justicia Laboral y Reconocimiento del Trabajo No Remunerado del Hogar, que entr\u00f3 en vigencia en abril de ese a\u00f1o, elimin\u00f3 el aporte fijo del 40% que realizaba el Estado para el pago de pensiones. La norma \u00fanicamente indica que el Fisco garantizar\u00e1 las pensiones cuando haga falta\u009d, sin precisar cu\u00e1ndo ni de qu\u00e9 forma. Este a\u00f1o el aporte apenas llegar\u00e1 a USD 153,7 millones. Antes de la reforma legal, los aportes estatales al Seguro Social superaban los USD 1 000 millones anuales. Serrano cree que todas estas medidas complican a\u00fan m\u00e1s la situaci\u00f3n a mediano plazo del fondo de pensiones y har\u00e1n inevitable la toma de decisiones para lograr equilibrar el d\u00e9ficit. Presupuestos aprobados del IESS     Para los pensionistas y adultos mayores, el ritmo de desinversi\u00f3n de los ahorros del Biess evidencia que no se est\u00e1 manejando de forma t\u00e9cnica y profesional al Seguro Social. Se est\u00e1n cometiendo los mismos errores desde el 2015\u009d, se\u00f1al\u00f3 \u00c3\u0089dison Lima, presidente de la Asamblea de organizaciones de jubilados, pensionistas y adultos mayores del IESS. El representante de los pensionistas considera que el Presupuesto no observa las disposici\u00f3n de Ley del Seguro Social, el art\u00edculo 371 de la Constituci\u00f3n ni de normas internacionales. Entre otros motivos, al no estar el aporte del 40% del Estado. El art\u00edculo 371 de la Constituci\u00f3n establece: los recursos del Estado destinados para el seguro universal obligatorio constar\u00e1n cada a\u00f1o en el Presupuesto General del Estado y ser\u00e1n transferidos de forma oportuna\u009d. Seg\u00fan la exintendenta de Seguridad Social, Carmen Corral, la afectaci\u00f3n m\u00e1s grave ser\u00e1 para las nuevas generaciones de afiliados, porque el fondo podr\u00eda agotarse y no habr\u00e1 recursos para sus pensiones. Como soluciones inmediatas, Corral considera que debe derogarse la Resoluci\u00f3n N\u00ba C.D 501, que cambi\u00f3 las tasas de aportaciones. Adicionalmente, dar financiamiento al fondo de salud \u0093en el cual tambi\u00e9n habr\u00e1 una desinversi\u00f3n de USD 294,9 millones\u0093 y que el Estado cancele al IESS la deuda de USD 2 900 millones, por atenciones m\u00e9dicas. El presidente de la C\u00e1mara de Comercio de Quito recalc\u00f3 que se debe hacer un c\u00e1lculo actuarial de todos los fondos y una auditor\u00eda externa del Biess para conocer en qu\u00e9 se han utilizado los fondos. El Estado no puede volver a utilizar al IESS como su caja chica\u009d. De acuerdo con Rodrigo Ibarra, presidente ejecutivo de la consultora actuarial Actuaria, la medida m\u00e1s sencilla, aunque de dif\u00edcil aplicaci\u00f3n por la situaci\u00f3n de la caja fiscal, es restituir el aporte estatal del 40% o el porcentaje que definan estudios actuariales. A\u00f1adi\u00f3 como otras posibles acciones para incrementar los ingresos: un aumento en la tasa de aportaci\u00f3n, un incremento en los requisitos de jubilaci\u00f3n (mayor edad y mayor tiempo de afiliaci\u00f3n) y aumentar el per\u00edodo de los sueldos de aportaci\u00f3n que se considera para determinar la pensi\u00f3n. Caso contrario, el patrimonio del fondo de pensiones se consumir\u00e1 en seis a\u00f1os. El patrimonio del fondo de pensiones que era de USD 9 247 millones en el 2016, baj\u00f3 a USD 7 773 millones en el 2017, estimando que se consuma en su totalidad en el a\u00f1o 2023\u009d. Este Diario solicit\u00f3 el 29 de diciembre una entrevista con el presidente del IESS, Jaime Garz\u00f3n. Tambi\u00e9n envi\u00f3 el viernes pasado un cuestionario, pero no hubo respuesta. La entidad, sin embargo, ha sostenido que las decisiones tomadas fueron con base en estudios actuariales y que no afectan la sostenibilidad del IESS. 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