![\"\"](\"https:\/\/www.ecuadortimes.net\/es\/wp-content\/uploads\/2018\/02\/YACHAY_EP_PAGO_ARRIENDOS_EN_QUITO_PESE_A_TENER_LOCAL_PROPIO_ECUADORTIMES_ECUADORNEWS_8.jpg\")
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Contralor\u00eda realiz\u00f3 ex\u00e1menes especiales a la universidad y a la empresa p\u00fablica, ambas asentadas en Urcuqu\u00ed. Encontr\u00f3 irregularidades en cuanto a vi\u00e1ticos y en la relaci\u00f3n con contratistas. La Ciudad del Conocimiento, m\u00e1s conocida como Yachay Empresa P\u00fablica (EP) y la Universidad Yachay Tech<\/strong> siguen en la mira luego de los dos ex\u00e1menes especiales realizados por la Contralor\u00eda.<\/p>\n Aunque hay otras auditor\u00edas que se desarrollan paralelamente dos ya se han difundido. En ellos se detectaron supuestas irregularidades que iban desde los pagos a contratistas; falta de control de las obras, arriendos de oficinas sin justificar, consultor\u00edas que no se usaron, compra de equipos tecnol\u00f3gicos sin sustento, hasta el mal manejo administrativo del personal, entre otras anomal\u00edas.<\/p>\n El primer informe abord\u00f3 a la Empresa P\u00fablica Yachay, creada en marzo de 2013 para edificar la Ciudad del Conocimiento en Urcuqu\u00ed, en la provincia de Imbabura. La Contralor\u00eda emiti\u00f3 10 observaciones a la gesti\u00f3n de las anteriores autoridades encabezadas por H\u00e9ctor Rodr\u00edguez. El informe se\u00f1ala que se autoriz\u00f3 la realizaci\u00f3n de obras y prestaci\u00f3n de servicios sin contratos previos, lo que gener\u00f3 obligaciones por m\u00e1s de $ 5 millones. La cifra fue cancelada a los contratistas mediante cinco convenios de pago.<\/p>\n Una figura legal que se usa solo en casos extraordinarios. Tampoco se efectu\u00f3 el reajuste de precios antes del pago del anticipo del contrato para construcci\u00f3n del proyecto de infraestructura y equipamiento urbano de la ciudad del Conocimiento, lo que ocasion\u00f3 un pago en exceso de\u00a0 $ 954.379. Tambi\u00e9n existieron diferencias en vol\u00famenes planillados en el proyecto del Cl\u00faster Ciencias de la Tierra que provoc\u00f3 pagos por m\u00e1s de $ 3 millones.<\/p>\n Otro contrato observado es para la construcci\u00f3n de v\u00edas internas del centro de estudios. Una obra que lleg\u00f3 a tener 824 d\u00edas de demora, sin que las autoridades liquiden el contrato por estas fallas. Pero tampoco gestionaron la recuperaci\u00f3n total del anticipo dado para las v\u00edas que lleg\u00f3 a los $ 10,5 millones. Adem\u00e1s se constat\u00f3 que la Empresa P\u00fablica Yachay arrendaba inmuebles en Quito por $ 128.388, a pesar de contar con infraestructura suficiente en Urcuqu\u00ed.<\/p>\n En lo concerniente con la universidad la contralor\u00eda detect\u00f3 faltas relacionadas con\u00a0 pagos indebidos a funcionarios de la entidad. Uno de ellos es el pago de\u00a0 m\u00e1s de $ 20.000 a parejas de esposos y profesores por concepto de vi\u00e1ticos por residencia. La ley determina que ese beneficio solo lo pod\u00eda recibir uno, pero ambos ganaban esta compensaci\u00f3n mensual. Otro de los casos es que en la universidad tampoco se liquidaron $ 10.064 del anticipo de vi\u00e1ticos del Secretario Acad\u00e9mico por falta de informes de cumplimiento de actividades.<\/p>\n Adem\u00e1s iniciaron contrataciones sin verificar la existencia de las condiciones f\u00edsicas y administrativas para la implementaci\u00f3n de laboratorios. Esto ocasion\u00f3 que hasta la fecha de cierre del examen los estudiantes cuenten con laboratorios de Biolog\u00eda, F\u00edsica, Geolog\u00eda y Qu\u00edmica, fundamentales para sus actividades acad\u00e9micas. La autoridad de control explic\u00f3 en sus informes que dichas anormalidades atentaron contra el centro de estudios superiores, porque ese presupuesto que fue mal encaminado pudo servir para los programas y proyectos de la Ciudad del Conocimiento.<\/p>\n Sin embargo el saliente rector de la Universidad del Conocimiento, Carlos Castillo, defiende su gesti\u00f3n y enfatiza Vamos a intentar impugnar. Hay cosas que no aparecen en el informe de la Contralor\u00eda como, por ejemplo, que en agosto regresamos $ 1,8 millones al erario p\u00fablico por concepto de salarios de los miembros de la comisi\u00f3n gestora y decanos que no viv\u00edan en Ecuador. Asimismo, no se menciona que los pagos dobles de vi\u00e1ticos los detectamos nosotros.<\/p>\n La mayor\u00eda de observaciones son anteriores a mi gesti\u00f3n\u009d. Sostuvo Castillo quien dej\u00f3 el cargo el pasado martes 13. Sobre el presupuesto de Yachay Tech para 2017, el exfuncionario revel\u00f3 que se us\u00f3 el 80% de los $ 21 millones destinados, es decir, $ 17 millones porque resalt\u00f3 que se planific\u00f3 la adquisici\u00f3n de un equipo que cuesta m\u00e1s de $ 1 mill\u00f3n que hubiera aumentado la realizaci\u00f3n o utilizaci\u00f3n de los rubros asignados. Pero que la proveedora ofreci\u00f3 un modelo nuevo sin costo, el que reci\u00e9n llegar\u00e1 el pr\u00f3ximo a\u00f1o. (I)<\/p>\n <\/p>\n Cronolog\u00eda <\/strong><\/p>\n La ciudad del conocimiento est\u00e1 por cumplir cuatro a\u00f1os y tiene dos ex\u00e1menes especiales de Contralor\u00eda que revelan irregularidades.<\/strong><\/p>\n 01\/abril 2014<\/strong><\/p>\n El presidente Rafael Correa inaugura la ciudad del conocimiento. La inversi\u00f3n prevista era de $ 1.043 millones. Su primer rector fue Fernando Albericio.<\/p>\n 12\/septiembre 2016<\/strong><\/p>\n Despu\u00e9s de 2 meses de su renuncia, Fernando Albericio denuncia una serie de irregularidades en Yachay EP y Tech.<\/p>\n 15\/septiembre 2017<\/strong><\/p>\n El presidente Len\u00edn Moreno visita la universidad y expres\u00f3 que encontr\u00f3 un producto defectuoso e incompleto, una met\u00e1fora que nos dej\u00f3 la revoluci\u00f3n ciudadana\u009d.<\/p>\n 18\/septiembre 2017<\/strong><\/p>\n El Ejecutivo anuncia en su informe semanal que ha pedido que la Contralor\u00eda haga los ex\u00e1menes que correspondan para determinar posibles responsabilidades.<\/p>\n 18\/octubre 2017<\/strong><\/p>\n La Contralor\u00eda General del Estado anuncia el inicio de los ex\u00e1menes especiales a Yachay Tech y Yachay EP despu\u00e9s de recorrer la obra.<\/p>\n 09\/febrero 2018<\/strong><\/p>\n El contralor Pablo Celi revela las irregularidades encontradas en los ex\u00e1menes especiales que derivaron en 10 informes de la empresa p\u00fablica y 4 de la universidad.<\/p>\n 13\/febrero 2018<\/strong><\/p>\n Carlos Castillo, rector de la Universidad Yachay Tech, present\u00f3 su renuncia por motivos personales y expres\u00f3 no estar de acuerdo con la forma como se eligen los rectores en Ecuador.<\/p>\n <\/p>\n Infraestructura <\/strong><\/p>\n Estado situacional<\/strong><\/p>\n De acuerdo con el informe presentado por el Gobierno Nacional en septiembre de 2017, Yachay Tec h no cuenta con la infraestructura necesaria y adecuada, porque existen \u00fanicamente 12 aulas y cuatro laboratorios para 1.010 estudiantes.<\/p>\n 11 aulas<\/strong> del Instituto Superior 17 de Julio son prestadas para que estudiantes reciban clases.<\/p>\n Falta de equipamiento<\/strong><\/p>\n En la primera fase, comprendida entre 2012 – 2018, se planific\u00f3 el requerimiento de $ 60 millones para equipamiento de laboratorios, $ 19,7 millones eran destinados para el a\u00f1o 2017.<\/p>\n <\/p>\n Fiscal\u00eda analiza los enlaces ciudadanos<\/strong><\/p>\n El informe publicado en la web de la Contralor\u00eda General del Estado sobre los recursos utilizados por la Presidencia de la Rep\u00fablica y entidades relacionadas, en los enlaces ciudadanos que efect\u00faa el Gobierno Nacional\u009d abarca lo realizado desde el 1 de enero de 2010 hasta el 31 de diciembre de 2015.<\/p>\n En dicho documento se generan conclusiones realizadas por la autoridad de control. Adem\u00e1s se hacen recomendaciones. Entre las observaciones est\u00e1: La Secretar\u00eda General de la Presidencia de la Rep\u00fablica, suscribi\u00f3 13 convenios de pago, por $ 633.872,01, que correspondieron a la entrega de servicios comunicacionales, requeridos por el coordinador general de Comunicaci\u00f3n, para la realizaci\u00f3n de los enlaces ciudadanos y para el pago de esos servicios, \u00fanicamente se adjuntaron las facturas y el acta de entrega recepci\u00f3n del servicio, en algunos casos; sin evidenciar, la realizaci\u00f3n de procedimientos o mecanismos utilizados para la contrataci\u00f3n, en cumplimiento de la normativa establecida.<\/p>\n Desde el 20 de enero de 2007 hasta el 20 de mayo de 2017 se emitieron 523 sabatinas. De esa cifra, 508 fueron a escala nacional y 15 en el extranjero. El primero de estos espacios se realiz\u00f3 desde el Sal\u00f3n Amarillo de Carondelet. Entre las conclusiones tambi\u00e9n consta que en 13 procesos de contrataci\u00f3n efectuados en la Presidencia de la Rep\u00fablica, por un total de $ 2\u0099976.012,40 el coordinador general de la Secretar\u00eda Nacional de Comunicaci\u00f3n no document\u00f3 informaci\u00f3n que fundamente las necesidades del servicio, los estudios y presupuestos con las especificaciones t\u00e9cnicas correspondientes de los bienes o servicios requeridos y las razones que justifiquen la realizaci\u00f3n de esta contrataci\u00f3n, tampoco existe evidencia fundamentada que respalde los costos de las contrataciones, que permitan conocer si la entidad seleccion\u00f3 ofertas convenientes, para los intereses de la instituci\u00f3n, as\u00ed como establecer los usos, destinos, finalidad y alcance de los productos comunicacionales contratados.<\/p>\n Tambi\u00e9n se observa la elaboraci\u00f3n de un contrato por los servicios art\u00edsticos del grupo musical Conciencia Ciudadana\u009d, defini\u00e9ndola como urgente, sin fundamentar tal caracter\u00edstica, por otro lado, el costo del servicio estaba previsto en $ 2.600,00 mensuales de acuerdo a lo establecido en los considerandos de la Resoluci\u00f3n 188 del 21 de abril de 2011; sin embargo, en la cl\u00e1usula sexta, forma de pago, se mencion\u00f3 que los desembolsos se realizar\u00edan por presentaci\u00f3n; en consecuencia, el coordinador general de la Secretar\u00eda Nacional de Comunicaci\u00f3n solicit\u00f3 el pago de $ 60.100,00 por 23 presentaciones art\u00edsticas. El actual contralor Pablo Celi entreg\u00f3 a la Fiscal\u00eda un informe con responsabilidad penal que incluye a por lo menos 10 funcionarios de la Secretar\u00eda de Comunicaci\u00f3n. (I)<\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n