{"id":247966,"date":"2018-02-26T00:00:00","date_gmt":"2018-02-26T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ecuadortimes.net\/es\/gobierno-busca-restituir-incentivos-mineros\/"},"modified":"2018-02-26T00:00:00","modified_gmt":"2018-02-26T00:00:00","slug":"gobierno-busca-restituir-incentivos-mineros","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ecuadortimes.net\/es\/gobierno-busca-restituir-incentivos-mineros\/","title":{"rendered":"Gobierno busca restituir incentivos mineros"},"content":{"rendered":"<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-193920 aligncenter\" src=\"https:\/\/www.ecuadortimes.net\/es\/wp-content\/uploads\/2018\/02\/GOBIERNO_BUSCA_RESTITUIR_INCENTIVOS_MINEROS_ECUADORTIMES_ECUADORNEWS_2.jpeg\" alt=\"\" width=\"612\" height=\"340\" \/><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>El Gobierno plantea <strong>reducir la carga tributaria<\/strong> que pagan las empresas mineras. La ministra de Miner\u00eda, <strong>Rebeca Illescas<\/strong>, anunci\u00f3 que el proyecto de <strong>Ley de atracci\u00f3n de inversiones<\/strong>, presentado la semana pasada y que est\u00e1 en an\u00e1lisis del Ejecutivo, plantea la eliminaci\u00f3n del impuesto a los ingresos extraordinarios que deben cancelar las compa\u00f1\u00edas de este sector, por el aumento del precio de los metales en el mercado exterior. Internacionalmente se le conoce como <strong>\u0098windfall tax\u0099<\/strong> (impuesto a la ganancia inesperada).<\/p>\n<p>El <strong>tributo<\/strong>, creado en la administraci\u00f3n anterior, grava con un impuesto del 70% a la diferencia que existe entre el precio de venta de los metales pactados en los contratos y el precio de mercado. Por ejemplo, si el precio del oro se pacta en USD 2 000 la onza en el contrato y en unos a\u00f1os el valor sube a 2 500, el ingreso extraordinario es de 500. Sobre esta base, el 70% va al Estado y el 30%, a la empresa.<\/p>\n<p>Aunque hasta ahora no ha generado ning\u00fan ingreso para el Fisco porque las empresas est\u00e1n en fase de exploraci\u00f3n o construcci\u00f3n de las minas, el \u0098windfall tax\u0099 ha sido un obst\u00e1culo en la llegada de nuevas inversiones, coment\u00f3 el presidente de la <strong>C\u00e1mara de Miner\u00eda del Ecuador, Santiago Y\u00e9pez<\/strong>. El tributo elev\u00f3 la carga fiscal para el sector hasta el 30%, lo cual no era atractivo para las mineras, de acuerdo con un estudio de la empresa internacional <strong>Wood Mackenzie<\/strong>.<\/p>\n<p>El presidente Rafael Correa ten\u00eda la idea de que pod\u00edamos llegar a cobrar esos recursos a favor del Estado, pero ninguna empresa lleg\u00f3 al pa\u00eds\u009d, coment\u00f3 la <strong>Ministra de Miner\u00eda<\/strong>. Para reducir esa carga se hicieron varias reformas, especialmente al \u0098windfall tax\u0099. Inicialmente, el impuesto a los ingresos adicionales se entregaba un mes despu\u00e9s de que las firmas mineras recuperen sus inversiones, pero una reforma introducida en la <strong>Ley de Plusval\u00eda<\/strong> aprobada en diciembre del 2016 estableci\u00f3 que este tributo se empiece a cobrar cuatro a\u00f1os despu\u00e9s de que la compa\u00f1\u00eda haya recuperado sus inversiones.<\/p>\n<p>As\u00ed la carga fiscal en el sector minero se redujo al 21 y 23%. Pero en el referendo del 4 de febrero se aprob\u00f3 la derogatoria de la Ley de Plusval\u00eda y, con ello, los incentivos para el sector minero. Para no afectar a las empresas y restituir los beneficios, el Ministerio cree que la salida es eliminar el \u0098windfall tax\u0099. Eso no significa que vamos a dejar de recaudar sino que estamos haciendo m\u00e1s atractivo al sector\u009d, dijo Illescas. Para el gremio minero la medida ser\u00e1: aliciente importante\u009d.<\/p>\n<p>Y\u00e9pez explica que al no haber una norma similar en ning\u00fan pa\u00eds del mundo, esta tiende a generar un problema, ya que el inversionista no ve atractivo invertir si hay una carga tributaria excesiva. La idea es presentar la Ley de atracci\u00f3n de inversiones durante la primera semana de marzo, dentro de un proyecto econ\u00f3mico urgente, explic\u00f3 el ministro de Comercio Exterior, Pablo Campana. Otro tema que genera preocupaci\u00f3n en el sector es la suspensi\u00f3n de la entrega de concesiones mineras. Hace dos a\u00f1os, el Ministerio de Miner\u00eda lanz\u00f3 el catastro minero, un registro de las \u00e1reas mineras concesionadas, reservadas y libres existentes en el pa\u00eds, y permiti\u00f3 que se entregaran 275 nuevas conce\u00adsiones para exploraci\u00f3n.<\/p>\n<p>Pero el presidente Len\u00edn Moreno pidi\u00f3, el 11 de diciembre pasado, que se suspenda la entrega de concesiones mientras no se cumpla con todos los requisitos, como la consulta previa a las comunidades. La Ministra de Miner\u00eda aclar\u00f3 que se trata de una suspensi\u00f3n temporal y no una moratoria\u009d ni freno a la industria. Explic\u00f3 que la medida, que est\u00e1 prevista en Ley de Miner\u00eda, tiene dos objetivos.<\/p>\n<p>El primero es revisar las concesiones hist\u00f3ricas que fueron adjudicadas hasta el 2016, pero cuyos peticionarios no continuaron con la regularizaci\u00f3n de estas solicitudes. Hay casos donde se cerraron las concesiones, pero no se hizo el registro. En esa revisi\u00f3n trabajan, adem\u00e1s, el Ministerio del Ambiente y la Secretar\u00eda del Agua. Y, segundo, dice la Ministra, se revisar\u00e1 que despu\u00e9s del 11 de diciembre no se hayan dado \u00e1reas, como dispuso el Presidente. Hasta ahora esto no se ha detectado.<\/p>\n<p>Para Y\u00e9pez, la suspensi\u00f3n obedeci\u00f3 a la presi\u00f3n pol\u00edtica de grupos antimineros en medio de la campa\u00f1a para la consulta popular. El directivo consider\u00f3 que est\u00e1 bien hacer una revisi\u00f3n al proceso de subasta para la entrega de concesiones, que debe ser mejorado, pero preocupa una revisi\u00f3n a las concesiones ya entregadas. Es una se\u00f1al de posible inseguridad jur\u00eddica\u009d.<small><b><\/b><\/small><\/p>\n<p><strong>En contexto<\/strong><\/p>\n<p>El pasado 4 de febrero se aprob\u00f3 la derogatoria de la Ley de Plusval\u00eda. La norma incluye una disposici\u00f3n transitoria con incentivos para la miner\u00eda, que tambi\u00e9n ser\u00e1n eliminados una vez que se debata en la Asamblea.<small><strong> (I)<b><\/b><\/strong><\/small><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Fuente: <\/strong><a href=\"http:\/\/www.elcomercio.com\/actualidad\/gobierno-ecuador-restituir-incentivos-mineros.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">http:\/\/www.elcomercio.com\/actualidad\/gobierno-ecuador-restituir-incentivos-mineros.html<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&nbsp; El Gobierno plantea reducir la carga tributaria que pagan las empresas mineras. 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