{"id":248050,"date":"2018-03-02T00:00:00","date_gmt":"2018-03-02T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ecuadortimes.net\/es\/contraloria-emite-glosas-contra-freddy-ehlers-pabel-munoz-maria-de-los-a%c2%81ngeles-duarte-por-perjuicio-en-tame\/"},"modified":"2018-03-02T00:00:00","modified_gmt":"2018-03-02T00:00:00","slug":"contraloria-emite-glosas-contra-freddy-ehlers-pabel-munoz-maria-de-los-a%c2%81ngeles-duarte-por-perjuicio-en-tame","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ecuadortimes.net\/es\/contraloria-emite-glosas-contra-freddy-ehlers-pabel-munoz-maria-de-los-a%c2%81ngeles-duarte-por-perjuicio-en-tame\/","title":{"rendered":"Contralor\u00eda emite glosas contra Freddy Ehlers, Pabel Mu\u00f1oz, Mar\u00eda de los \u00c3\u0081ngeles Duarte por perjuicio en Tame"},"content":{"rendered":"<p><img loading=\"lazy\" class=\"size-full wp-image-194064 aligncenter\" src=\"https:\/\/www.ecuadortimes.net\/es\/wp-content\/uploads\/2018\/03\/Contralori\u00cc\u0081a-emite-glosas-contra-Freddy-Ehlers-Pabel-Mun\u00cc\u0083oz-Mari\u00cc\u0081a-de-los-A\u00cc\u0081ngeles-Duarte-por-perjuicio-en-Tame_ECUADORTIMES_ECUADORNEWS_5.jpeg\" alt=\"\" width=\"612\" height=\"340\" \/><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>La Contralor\u00eda General del Estado emiti\u00f3 dos glosas por USD 34 millones en un examen a la aerol\u00ednea estatal Tame por la apertura de una ruta internacional a Nueva York y el arrendamiento de una avi\u00f3n sin contar con estudios t\u00e9cnicos. E<\/p>\n<p>l organismo de control realiz\u00f3 un examen de lo ocurrido entre noviembre del 2011 y enero del 2014, y\u00a0glos\u00f3 a cuatro funcionarios:\u00a0el entonces <strong>ministro de Turismo\u00a0Freddy Ehlers<\/strong>, el <strong>exsecretario nacional de Planificaci\u00f3n\u00a0Pabel Mu\u00f1oz<\/strong>,\u00a0la exministra de Obras P\u00fablicas\u00a0Mar\u00eda de los \u00c3\u0081ngeles Duarte\u00a0y el entonces gerente de <strong>Tame Rafael Far\u00edas (fallecido). <\/strong><\/p>\n<p>La primera glosa es de USD 15 millones y corresponde al arrendamiento del Airbus A330 para la ruta Nueva York, sin haber fijado previamente pol\u00edticas empresariales y comerciales para operar la aeronave. La Contralor\u00eda apunta que tampoco se evalu\u00f3 la operaci\u00f3n del Airbus. Esas omisiones repercutieron para que en dicha ruta se registre una p\u00e9rdida estimada por el valor de la glosa, ocasionando un perjuicio econ\u00f3mico para el Estado\u009d. En esta glosa se incluye al tambi\u00e9n <strong>exgerente de Tame, Fernando Guerrero.<\/strong><\/p>\n<p>\u00c3\u0089l se pronunci\u00f3 ayer, 1 de marzo del 2018, sorprendido por la sanci\u00f3n de Contralor\u00eda. Argument\u00f3 que el proceso de rutas, selecci\u00f3n, arrendamiento, certificaci\u00f3n del avi\u00f3n y vuelo inaugural se realiz\u00f3 antes de su nominaci\u00f3n como titular de Tame. Se desempe\u00f1\u00f3 en el per\u00edodo comprendido entre el 9 de enero del 2014 y el 15 de marzo del 2015. Yo no particip\u00e9 en nada de ese proceso, no s\u00e9 por qu\u00e9 me incluyen en la glosa. Y<\/p>\n<p>o entr\u00e9 en enero cuando ya el avi\u00f3n estaba contratado y operando\u009d, dijo. Adem\u00e1s, explic\u00f3 que presentar\u00e1 sus descargos a la Contralor\u00eda. La segunda glosa es por USD 19 millones y corresponde a los resultados econ\u00f3micos y financieros obtenidos con la operaci\u00f3n de aeronaves arrendadas, sin que exista una evaluaci\u00f3n t\u00e9cnica de las operaciones respecto a la eficiencia empresarial. Ello ocasion\u00f3, seg\u00fan la Contralor\u00eda, que no se pudiese determinar, previo al inicio de las operaciones, que los resultados de incursionar en nuevos mercados permitieran hacer sostenibles las rutas. Dentro de esta glosa tambi\u00e9n se incluyeron a los miembros del Directorio de la aerol\u00ednea Tame.<\/p>\n<p>Este Diario trat\u00f3 de contactarse v\u00eda tel\u00e9fono con Mu\u00f1oz, pero no fue posible ubicarlo. Tampoco se pudo localizar al exministro de Turismo. Mientras, Mar\u00eda de los \u00c3\u0081ngeles Duarte dijo que todav\u00eda no recib\u00eda la documentaci\u00f3n y que, por lo tanto, no se iba a pronunciar al respecto.<small><b><\/b><\/small><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Observaciones de la Contralor\u00eda<\/strong><\/p>\n<p>Los entonces ministros de Transporte, Mar\u00eda de los \u00c3\u0081ngeles Duarte; el ministro de Turismo, Freddy Elhers; y el secretario Nacional de Planificaci\u00f3n, Pabel Mu\u00f1oz est\u00e1n sancionados por haber participado, como miembros del Directorio de Tame, en la autorizaci\u00f3n del arrendamiento de un avi\u00f3n Airbus A330 y sin previamente haber establecido pol\u00edticas empresariales y comerciales para operar la aeronave en la ruta Nueva York.<\/p>\n<p>Seg\u00fan el informe de la Controlar\u00eda, la ruta a Nueva York que empez\u00f3 a operar en enero del 2014 fue aprobada por este Cuerpo Colegiado sin contar con estudios t\u00e9cnicos. El organismo de control detalla que el Directorio de Tame se reuni\u00f3 para discutir la apertura de la nueva ruta el 1 de noviembre del 2011.<\/p>\n<p>El gerente de ese entonces justific\u00f3, seg\u00fan detalla el examen, que la decisi\u00f3n de volar a ese destino se tom\u00f3 luego de un taller con el Presidente de la Rep\u00fablica, donde se determin\u00f3 que era importante por el tema de los migrantes y el turismo\u00a6hoy en d\u00eda las tarifas de Nueva York al Ecuador est\u00e1n alt\u00edsimas\u009d. El Directorio aprob\u00f3 la creaci\u00f3n de esa y otras rutas internacionales, tomando en cuenta la optimizaci\u00f3n de los recursos, pero sin contar con los estudios t\u00e9cnicos, legales y financieros, con lo cual se incumplieron las normas de control interno que se\u00f1alan que toda instituci\u00f3n que desee desarrollar un proyecto debe elaborar un diagn\u00f3stico, donde se defina claramente el problema por solucionar (\u00a6)\u009d.<\/p>\n<p>Seg\u00fan la Contralor\u00eda, el gerente que actu\u00f3 entre el 1 de noviembre del 2011 y el 8 de enero del 2014 tampoco present\u00f3 los estudios t\u00e9cnicos, legales y financieros para la apertura de las rutas. El examen determin\u00f3 que ni la Comisi\u00f3n T\u00e9cnica ni la Direcci\u00f3n de Planificaci\u00f3n de Flota recibieron disposici\u00f3n alguna respecto a sustentar el por qu\u00e9 se escogi\u00f3 la ruta a Nueva York, y que solo cumplieron con el par\u00e1metro\u009d suministrado por las autoridades.<\/p>\n<p>Otra decisi\u00f3n que evalu\u00f3 la Contralor\u00eda fue el arrendamiento del avi\u00f3n A330 por parte de Tame. Seg\u00fan la auditor\u00eda efectuada a este proceso, no existe informaci\u00f3n en archivo que demuestre la forma, metodolgo\u00eda o par\u00e1metros utilizados por el gerente general para definir el tipo de aeronave que Tame requer\u00eda para operar en la ruta a Nueva York. Ello evit\u00f3 que se pueda conocer el costo\/beneficio del arrendamiento, por lo que incumplieron la norma de control interno, documentaci\u00f3n de respaldo y diagn\u00f3stico e idea de un proyecto.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s la Contralor\u00eda estudi\u00f3 la rentabilidad de la ruta a Nueva York. Las principales conclusiones de ese examen fueron que: el porcentaje de ocupaci\u00f3n de avi\u00f3n\/pasajero fue del 65%, pero para que se justifique el incremento de una ruta el \u00edndice debe ser superior al 70%; el porcentaje de pasajeros que pagaron tarifa cero, as\u00ed como, el de pasajeros que tuvieron una tarifa menor a la base (las m\u00e1s baja de cada mes), considerando la familia y la clase tarifaria, es del 74%, lo cual incidi\u00f3 directamente en los ingresos.<\/p>\n<p>Esto se relaciona con beneficios otorgados a empleados de Tame, convenios con empresas, auspicios o canjes publicitarios, descuentos en putos de venta, compras anticipadas, descuento a ni\u00f1os, tercera edad, entre otros. Otras observaciones se relacionan con el \u00c3\u008dndice de Margen Operacional de la ruta a Nueva York con el avi\u00f3n A330, el cual tuvo un resultado negativo. Eso refleja que la operaci\u00f3n no es rentable.<strong> (I)<\/strong><small><\/small><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Fuente: <\/strong><a href=\"http:\/\/www.elcomercio.com\/actualidad\/contraloria-glosas-perjuicio-aerolinea-tame.html\">http:\/\/www.elcomercio.com\/actualidad\/contraloria-glosas-perjuicio-aerolinea-tame.html<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&nbsp; La Contralor\u00eda General del Estado emiti\u00f3 dos glosas por USD 34 millones en un examen a la aerol\u00ednea estatal Tame por la apertura de una ruta internacional a Nueva York y el arrendamiento de una avi\u00f3n sin contar con estudios t\u00e9cnicos. 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La segunda glosa es por USD 19 millones y corresponde a los resultados econ\u00f3micos y financieros obtenidos con la operaci\u00f3n de aeronaves arrendadas, sin que exista una evaluaci\u00f3n t\u00e9cnica de las operaciones respecto a la eficiencia empresarial. Ello ocasion\u00f3, seg\u00fan la Contralor\u00eda, que no se pudiese determinar, previo al inicio de las operaciones, que los resultados de incursionar en nuevos mercados permitieran hacer sostenibles las rutas. Dentro de esta glosa tambi\u00e9n se incluyeron a los miembros del Directorio de la aerol\u00ednea Tame. Este Diario trat\u00f3 de contactarse v\u00eda tel\u00e9fono con Mu\u00f1oz, pero no fue posible ubicarlo. Tampoco se pudo localizar al exministro de Turismo. 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El organismo de control detalla que el Directorio de Tame se reuni\u00f3 para discutir la apertura de la nueva ruta el 1 de noviembre del 2011. El gerente de ese entonces justific\u00f3, seg\u00fan detalla el examen, que la decisi\u00f3n de volar a ese destino se tom\u00f3 luego de un taller con el Presidente de la Rep\u00fablica, donde se determin\u00f3 que era importante por el tema de los migrantes y el turismo\u00a6hoy en d\u00eda las tarifas de Nueva York al Ecuador est\u00e1n alt\u00edsimas\u009d. El Directorio aprob\u00f3 la creaci\u00f3n de esa y otras rutas internacionales, tomando en cuenta la optimizaci\u00f3n de los recursos, pero sin contar con los estudios t\u00e9cnicos, legales y financieros, con lo cual se incumplieron las normas de control interno que se\u00f1alan que toda instituci\u00f3n que desee desarrollar un proyecto debe elaborar un diagn\u00f3stico, donde se defina claramente el problema por solucionar (\u00a6)\u009d. Seg\u00fan la Contralor\u00eda, el gerente que actu\u00f3 entre el 1 de noviembre del 2011 y el 8 de enero del 2014 tampoco present\u00f3 los estudios t\u00e9cnicos, legales y financieros para la apertura de las rutas. El examen determin\u00f3 que ni la Comisi\u00f3n T\u00e9cnica ni la Direcci\u00f3n de Planificaci\u00f3n de Flota recibieron disposici\u00f3n alguna respecto a sustentar el por qu\u00e9 se escogi\u00f3 la ruta a Nueva York, y que solo cumplieron con el par\u00e1metro\u009d suministrado por las autoridades. Otra decisi\u00f3n que evalu\u00f3 la Contralor\u00eda fue el arrendamiento del avi\u00f3n A330 por parte de Tame. Seg\u00fan la auditor\u00eda efectuada a este proceso, no existe informaci\u00f3n en archivo que demuestre la forma, metodolgo\u00eda o par\u00e1metros utilizados por el gerente general para definir el tipo de aeronave que Tame requer\u00eda para operar en la ruta a Nueva York. Ello evit\u00f3 que se pueda conocer el costo\/beneficio del arrendamiento, por lo que incumplieron la norma de control interno, documentaci\u00f3n de respaldo y diagn\u00f3stico e idea de un proyecto. Adem\u00e1s la Contralor\u00eda estudi\u00f3 la rentabilidad de la ruta a Nueva York. Las principales conclusiones de ese examen fueron que: el porcentaje de ocupaci\u00f3n de avi\u00f3n\/pasajero fue del 65%, pero para que se justifique el incremento de una ruta el \u00edndice debe ser superior al 70%; el porcentaje de pasajeros que pagaron tarifa cero, as\u00ed como, el de pasajeros que tuvieron una tarifa menor a la base (las m\u00e1s baja de cada mes), considerando la familia y la clase tarifaria, es del 74%, lo cual incidi\u00f3 directamente en los ingresos. Esto se relaciona con beneficios otorgados a empleados de Tame, convenios con empresas, auspicios o canjes publicitarios, descuentos en putos de venta, compras anticipadas, descuento a ni\u00f1os, tercera edad, entre otros. 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