{"id":248376,"date":"2018-03-26T00:00:00","date_gmt":"2018-03-26T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ecuadortimes.net\/es\/resoluciones-del-ministerio-de-economia-blindaron-el-acceso-a-documentos-de-deuda\/"},"modified":"2018-03-26T00:00:00","modified_gmt":"2018-03-26T00:00:00","slug":"resoluciones-del-ministerio-de-economia-blindaron-el-acceso-a-documentos-de-deuda","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ecuadortimes.net\/es\/resoluciones-del-ministerio-de-economia-blindaron-el-acceso-a-documentos-de-deuda\/","title":{"rendered":"Resoluciones del Ministerio de Econom\u00eda blindaron el acceso a documentos de deuda"},"content":{"rendered":"<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-194649 aligncenter\" src=\"https:\/\/www.ecuadortimes.net\/es\/wp-content\/uploads\/2018\/03\/Resoluciones-del-Ministerio-de-Economi\u00cc\u0081a-blindaron-el-acceso-a-documentos-de-deuda_ecuadortimes_ecuadornews_7.jpg\" alt=\"\" width=\"678\" height=\"450\" \/><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<div class=\"location-event\"><strong>Quito &#8211;<\/strong><\/div>\n<p><strong>El informe preliminar de la auditor\u00eda de la deuda p\u00fablica revela la disputa entre la Contralor\u00eda General del Estado y el Ministerio de Econom\u00eda y Finanzas (MEF)<\/strong> sobre si debe o no ser p\u00fablica la informaci\u00f3n de la deuda. De un lado, auditores exigiendo papeles, contratos, estad\u00edsticas, nombres, firmas, registros contables&#8230; sobre la contrataci\u00f3n de cr\u00e9ditos; mientras que del otro, ministros y tecn\u00f3cratas jur\u00eddicos y econ\u00f3micos apenas dispuestos a contestarles el saludo.<\/p>\n<p>En 11 de las 67 p\u00e1ginas de los resultados del examen especial \u0093que fue le\u00eddo en audiencia p\u00fablica el pasado 14 de marzo\u0093 se hace un recuento de una mara\u00f1a de leyes y reglamentos que sustentan el sigilo.<\/p>\n<p>Sin citar nombres, la Contralor\u00eda concluy\u00f3 en este cap\u00edtulo que los ministros, subsecretarios de Financiamiento P\u00fablico y el coordinador general jur\u00eddico del MEF que estuvieron en funciones durante el periodo del examen especial (1 de enero del 2012 a 24 de mayo del 2017) se ampararon en tres resoluciones del MEF suscritas en abril, octubre y noviembre del 2010 (ver gr\u00e1fico) para ocultar informaci\u00f3n sobre la deuda.<\/p>\n<p>En ese periodo los ministros de Econom\u00eda fueron Patricio Rivera y Fausto Herrera.<\/p>\n<p>Seg\u00fan los auditores, en el Ministerio no se verific\u00f3 que tales resoluciones guarden relaci\u00f3n con el art\u00edculo 137 del C\u00f3digo de Planificaci\u00f3n de las Finanzas P\u00fablicas, que se\u00f1ala que cuando a criterio del ente rector de las finanzas p\u00fablicas, la divulgaci\u00f3n de la informaci\u00f3n contenida en actos administrativos, contratos, convenios o documentaci\u00f3n vinculada con operaciones de novaci\u00f3n de operaciones de endeudamiento p\u00fablico, emisi\u00f3n, colocaci\u00f3n o recompra de t\u00edtulos del Estado, pudiera generar p\u00e9rdidas o condiciones desfavorables a los intereses del Estado, los respectivos actos, contratos, convenios o documentaci\u00f3n ser\u00e1n declarados secretos y reservados por aquel Ministerio\u009d.<\/p>\n<p>El informe sostiene que el MEF no present\u00f3 los sustentos t\u00e9cnicos y legales que demuestren esas p\u00e9rdidas o condiciones desfavorables, ocasionando que el equipo de auditor\u00eda no cuente oportunamente con la documentaci\u00f3n\u009d.<\/p>\n<p>El primer rev\u00e9s de los auditores ocurri\u00f3 el 7 de septiembre del 2017 y el segundo, el 21 de ese mismo mes. En ambos casos su pedido no fue atendido. El 29, el director nacional de Auditor\u00eda de Deuda P\u00fablica y Finanzas le insisti\u00f3 al coordinador jur\u00eddico del MEF, pero sin obtener respuesta.<\/p>\n<p>El 12 de octubre, el entonces ministro de Econom\u00eda, Carlos de la Torre, a trav\u00e9s del oficio MEF-DM-2017-338 le aclar\u00f3 al contralor subrogante Pablo Celi que existen contratos de endeudamiento vigentes&#8230; que contienen cl\u00e1usulas de confidencialidad\u009d y que el levantamiento de la reserva implicar\u00eda un incumplimiento que podr\u00eda conllevar a reacciones adversas por parte de los acreedores\u009d, como la paralizaci\u00f3n de los desembolsos.<\/p>\n<p>Al d\u00eda siguiente, el subsecretario de Financiamiento P\u00fablico envi\u00f3 otro oficio se\u00f1alando que los expedientes solicitados estaban listos, pero como copias simples, no certificadas, como exigen los par\u00e1metros de auditor\u00eda.<\/p>\n<p>El 21 de octubre, Pablo Celi y Carlos de la Torre se reunieron y acordaron que la informaci\u00f3n ser\u00eda entregada en su totalidad a Contralor\u00eda. Pero, otra vez, los papeles llegaron como copias simples y no certificadas. Tras las insistencias verbales y una discusi\u00f3n entre el contralor y el ministro la certificaci\u00f3n de los documentos reci\u00e9n se concret\u00f3 el 23 y 24 de noviembre.<\/p>\n<p>En enero de este a\u00f1o, luego de las notificaciones iniciales, el subsecretario de Financiamiento P\u00fablico le dijo a la Contralor\u00eda que si bien hubo una demora en la entrega de la informaci\u00f3n, eso no quiere decir que no se entreg\u00f3\u009d.<\/p>\n<p>Es de resaltar que esta Subsecretar\u00eda siempre estuvo y est\u00e1 abierta a entregar toda la informaci\u00f3n&#8230; Adem\u00e1s, el supuesto hecho de entregar(la) con un retraso&#8230;, no implica que se haya dejado de entregar\u009d, agreg\u00f3 en su descargo ante la Contralor\u00eda. (I)<\/p>\n<p><strong>Auditor\u00eda<br \/>\nDeuda p\u00fablica<\/strong><\/p>\n<p><strong>Contralor\u00eda<\/strong><br \/>\nLos auditores de la Contralor\u00eda constataron que varios contratos y convenios de cr\u00e9dito con organismos internacionales, como el BID o la CAF, contemplaban la divulgaci\u00f3n de los contratos y documentos relacionados, lo que marc\u00f3 una contradicci\u00f3n frente al tratamiento de otros tramos de deuda.<\/p>\n<p><strong>Informe preliminar<\/strong><br \/>\nLuego de la lectura del informe preliminar, los funcionarios citados ten\u00edan cinco d\u00edas de plazo para presentar sus descargos. El plazo venci\u00f3 el pasado mi\u00e9rcoles. El siguiente paso es la redacci\u00f3n del informe definitivo.<\/p>\n<p><strong>No da versi\u00f3n<\/strong><br \/>\nEste Diario solicit\u00f3 entrevistas al Ministerio de Econom\u00eda y a la Contralor\u00eda, pero ninguna de las dos instituciones respondi\u00f3 hasta el cierre de esta edici\u00f3n.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Fuente: <\/strong><a href=\"https:\/\/www.eluniverso.com\/noticias\/2018\/03\/25\/nota\/6682270\/resoluciones-mef-blindaron-acceso-documentos-deuda\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">https:\/\/www.eluniverso.com\/noticias\/2018\/03\/25\/nota\/6682270\/resoluciones-mef-blindaron-acceso-documentos-deuda<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&nbsp; Quito &#8211; El informe preliminar de la auditor\u00eda de la deuda p\u00fablica revela la disputa entre la Contralor\u00eda General del Estado y el Ministerio de Econom\u00eda y Finanzas (MEF) sobre si debe o no ser p\u00fablica la informaci\u00f3n de la deuda. 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En ese periodo los ministros de Econom\u00eda fueron Patricio Rivera y Fausto Herrera. Seg\u00fan los auditores, en el Ministerio no se verific\u00f3 que tales resoluciones guarden relaci\u00f3n con el art\u00edculo 137 del C\u00f3digo de Planificaci\u00f3n de las Finanzas P\u00fablicas, que se\u00f1ala que cuando a criterio del ente rector de las finanzas p\u00fablicas, la divulgaci\u00f3n de la informaci\u00f3n contenida en actos administrativos, contratos, convenios o documentaci\u00f3n vinculada con operaciones de novaci\u00f3n de operaciones de endeudamiento p\u00fablico, emisi\u00f3n, colocaci\u00f3n o recompra de t\u00edtulos del Estado, pudiera generar p\u00e9rdidas o condiciones desfavorables a los intereses del Estado, los respectivos actos, contratos, convenios o documentaci\u00f3n ser\u00e1n declarados secretos y reservados por aquel Ministerio\u009d. 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El 12 de octubre, el entonces ministro de Econom\u00eda, Carlos de la Torre, a trav\u00e9s del oficio MEF-DM-2017-338 le aclar\u00f3 al contralor subrogante Pablo Celi que existen contratos de endeudamiento vigentes&#8230; que contienen cl\u00e1usulas de confidencialidad\u009d y que el levantamiento de la reserva implicar\u00eda un incumplimiento que podr\u00eda conllevar a reacciones adversas por parte de los acreedores\u009d, como la paralizaci\u00f3n de los desembolsos. Al d\u00eda siguiente, el subsecretario de Financiamiento P\u00fablico envi\u00f3 otro oficio se\u00f1alando que los expedientes solicitados estaban listos, pero como copias simples, no certificadas, como exigen los par\u00e1metros de auditor\u00eda. El 21 de octubre, Pablo Celi y Carlos de la Torre se reunieron y acordaron que la informaci\u00f3n ser\u00eda entregada en su totalidad a Contralor\u00eda. Pero, otra vez, los papeles llegaron como copias simples y no certificadas. Tras las insistencias verbales y una discusi\u00f3n entre el contralor y el ministro la certificaci\u00f3n de los documentos reci\u00e9n se concret\u00f3 el 23 y 24 de noviembre. En enero de este a\u00f1o, luego de las notificaciones iniciales, el subsecretario de Financiamiento P\u00fablico le dijo a la Contralor\u00eda que si bien hubo una demora en la entrega de la informaci\u00f3n, eso no quiere decir que no se entreg\u00f3\u009d. Es de resaltar que esta Subsecretar\u00eda siempre estuvo y est\u00e1 abierta a entregar toda la informaci\u00f3n&#8230; Adem\u00e1s, el supuesto hecho de entregar(la) con un retraso&#8230;, no implica que se haya dejado de entregar\u009d, agreg\u00f3 en su descargo ante la Contralor\u00eda. (I) Auditor\u00eda Deuda p\u00fablica Contralor\u00eda Los auditores de la Contralor\u00eda constataron que varios contratos y convenios de cr\u00e9dito con organismos internacionales, como el BID o la CAF, contemplaban la divulgaci\u00f3n de los contratos y documentos relacionados, lo que marc\u00f3 una contradicci\u00f3n frente al tratamiento de otros tramos de deuda. Informe preliminar Luego de la lectura del informe preliminar, los funcionarios citados ten\u00edan cinco d\u00edas de plazo para presentar sus descargos. El plazo venci\u00f3 el pasado mi\u00e9rcoles. El siguiente paso es la redacci\u00f3n del informe definitivo. 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