![\"\"](\"https:\/\/www.ecuadortimes.net\/es\/wp-content\/uploads\/2018\/06\/Perdonar-deudas-llevo\u00cc\u0081-a-la-quiebra-al-Banco-de-Fomento\u009d_ecuadotimes_ecuadornews_11.jpg\")
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Horas antes de que la Asamblea Nacional entre al segundo debate del proyecto de\u00a0Ley Org\u00e1nica para la Reactivaci\u00f3n de la Econom\u00eda, Fortalecimiento de la Dolarizaci\u00f3n y Modernizaci\u00f3n de la Gesti\u00f3n Financiera<\/b>, el documento fue analizado en Guayaquil junto a empresarios.<\/p>\n
Participaron el experto en tributos Pablo Guevara, de la firma Fidesbur\u00f3; el exministro de Comercio y exasamble\u00edsta Juan Carlos Cassinelli; y el presidente de la Corporaci\u00f3n de Promoci\u00f3n de Exportaciones e Inversiones, Eduardo Egas.<\/p>\n
Entre los puntos que inquietan a los expertos est\u00e1 el que con el\u00a0perd\u00f3n de los intereses<\/b>\u00a0y multas por no pagar los impuestos a tiempo, se est\u00e9 desarrollando una mala cultura tributaria. Los expertos recordaron que con medidas similares se llev\u00f3 a la quiebra al ex\u00a0Banco Nacional de Fomento<\/b>.<\/p>\n
Se record\u00f3 que en el pasado los empresarios no pod\u00edan hacer planificaciones a largo plazo, porque en 11 a\u00f1os hubo 35 leyes que conten\u00edan reformas al r\u00e9gimen tributario. Esto limit\u00f3 las inversiones extranjeras directas: en 2015 fueron de $ 1.322 millones (1,32 % del PIB) y en 2017 de $ 606 millones (0,58 % del PIB).<\/p>\n
Tambi\u00e9n se se\u00f1al\u00f3 que el proyecto directamente no estimula la creaci\u00f3n de nuevas plazas de trabajo; sino indirectamente, al estimular las inversiones y la producci\u00f3n. Destacaron que alrededor de 120.000 universitarios cada a\u00f1o salen en busca de trabajo, y ello no se puede olvidar.<\/p>\n
Juan C. Cassinelli, exasamble\u00edsta y exministro de Comercio<\/b><\/p>\n
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– Los\u00a0beneficiarios<\/b>\u00a0de la remisi\u00f3n deben pagar hasta en 90 d\u00edas, si tuvieron ventas sobre los $ 5 millones. No debe ser sobre los ingresos sino sobre la utilidad, porque es posible tener muchas ventas y a la vez muchos gastos. Y si se obliga a pagar en 90 d\u00edas se tendr\u00e1 que hacer un pr\u00e9stamo a un banco para pagar. Al final no es la empresa la que gana.<\/p>\n
– Acerca del punto de responsabilidad de los accionistas, representantes legales y familiares de las propiedades por presunci\u00f3n, me parece bien que se elimine. Todav\u00eda no est\u00e1 claro qu\u00e9 ocurre con los procesos que est\u00e1n en marcha.<\/p>\n
– En la misma ley se debe incorporar una reforma m\u00e1s integral del\u00a0C\u00f3digo Org\u00e1nico de la Producci\u00f3n<\/b>,\u00a0Comercio<\/b>\u00a0e\u00a0Inversiones<\/b>\u00a0en relaci\u00f3n con la zona franca. No puede estar supeditada a un espacio geogr\u00e1fico, sino a una actividad. As\u00ed se da un beneficio a esa zona.<\/p>\n
Eduardo Egas, presidente de Corpei y exministro de Industrias<\/b><\/p>\n
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– Hay la necesidad de definir con mayor claridad la rebaja paulatina del Impuesto a la Salida de Divisas.<\/p>\n
– Quedan algunas inconsistencias en ciertos beneficios e incentivos, que al no estar claramente determinados terminan afectando el prop\u00f3sito. Un ejemplo es el pago de contribuci\u00f3n ante el beneficio por la enajenaci\u00f3n de acciones.<\/p>\n
– No se debe abusar de la exoneraci\u00f3n de pago de impuestos. Ya estamos como el ex Banco Nacional de Fomento, que quebr\u00f3 por los tantos perdones de deuda. Eso es paternalismo. Es una especie de incentivo y premio al moroso y castigo al cumplidor. Se puede pensar que en Ecuador no hay que ser tan disciplinado con los\u00a0pagos<\/b>, porque tarde o temprano llega una amnist\u00eda que libra de los recargos y multas. Esto genera una mala cultura tributaria, que no es buena para el pa\u00eds.<\/p>\n
Pablo Guevara, experto en tributos de Fidesbur\u00f3<\/b><\/p>\n
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– Eliminar la disposici\u00f3n de la ley de r\u00e9gimen tributario interno, art\u00edculo 9 numeral 1, que elimina la exenci\u00f3n a favor de las sociedades residentes en Ecuador, cuando tienen un beneficiario efectivo residente en el pa\u00eds.<\/p>\n
Porque tal como est\u00e1 redactada significa que las compa\u00f1\u00edas holding locales que reciben dividendos de sociedades productoras estar\u00edan gravadas del impuesto y cuando distribuyan el dividendo al beneficiario efectivo, nuevamente estar\u00edan gravadas y se genera una m\u00faltiple imposici\u00f3n.<\/p>\n
Esa disposici\u00f3n en la actual ley ha sido moderada por una resoluci\u00f3n del\u00a0Servicio de Rentas Internas<\/b>, aclarando que no grava al Impuesto a la Renta, pero sigue habiendo una ley que dice que s\u00ed y una resoluci\u00f3n que no. En alg\u00fan momento la ley va a prevalecer. Ahora se debe reformar. Es un absurdo normativo que se encuentre gravado el Impuesto a la Renta, el dividendo de una sociedad local cuando tiene un beneficiario efectivo en Ecuador. (I)<\/p>\n
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