{"id":250128,"date":"2018-07-17T00:00:00","date_gmt":"2018-07-17T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ecuadortimes.net\/es\/michelena-un-periodismo-libre-consolida-a-un-regimen-democratico\/"},"modified":"2018-07-17T00:00:00","modified_gmt":"2018-07-17T00:00:00","slug":"michelena-un-periodismo-libre-consolida-a-un-regimen-democratico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ecuadortimes.net\/es\/michelena-un-periodismo-libre-consolida-a-un-regimen-democratico\/","title":{"rendered":"Michelena: “Un periodismo libre consolida a un r\u00e9gimen democr\u00e1tico"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a><\/p>\n

 <\/p>\n

Ha sido asesor de ministros y de empresas. Es experto en comunicaci\u00f3n pol\u00edtica y hoy est\u00e1 a cargo de la Secretar\u00eda de Comunicaci\u00f3n (Secom).<\/strong><\/p>\n

Andr\u00e9s Michelena convers\u00f3 con este Diario sobre el informe del Comit\u00e9 para la Protecci\u00f3n de los Periodistas (CPJ)<\/strong> y las reformas a la Ley Org\u00e1nica de Comunicaci\u00f3n<\/strong>. El CPJ destaca el giro que ha dado el Gobierno en la tolerancia con la cr\u00edtica y el respeto a la labor period\u00edstica. Seg\u00fan el CPJ, hay un giro de 180 grados en el Gobierno de Moreno.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 motiv\u00f3 al presidente Len\u00edn Moreno a dar ese giro?<\/strong><\/p>\n

Un Estado en el que impera la represi\u00f3n hacia los medios de comunicaci\u00f3n y los periodistas no es un Estado democr\u00e1tico. El Gobierno del presidente Len\u00edn Moreno, defensor permanente de los derechos humanos y de la democracia, no pod\u00eda permitir que se continuaran perpetrando pr\u00e1cticas en contra del Estado de derecho.<\/p>\n

Estamos en un momento clave de la historia nacional; la libertad de expresi\u00f3n es un derecho humano y como Estado estamos en la obligaci\u00f3n de garantizarla, pero con responsabilidad por parte de los medios.<\/p>\n

El informe del CPJ destaca un clima de respeto para el trabajo de periodistas y medios. \u00bfEsto contribuye a recuperar la democracia en el pa\u00eds? Para hablar de democracia es necesario respetar un derecho fundamental como es el de la libertad de expresi\u00f3n, solo as\u00ed los medios de comunicaci\u00f3n podr\u00e1n ejercer libremente su misi\u00f3n.<\/p>\n

La ciudadan\u00eda debe contar con acceso a la informaci\u00f3n de calidad, basada en la libertad de expresi\u00f3n. Como lo ha expresado el Presidente, la cr\u00edtica contribuye al fortalecimiento de la democracia, es asesor\u00eda gratuita para quienes estamos en la administraci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n

El CPJ remarca que el Presidente\u00a0 reconoce el papel vital de los medios libres e independientes para investigar y destapar la corrupci\u00f3n.<\/p>\n

\u00bfEso incluye a su propio Gobierno?<\/strong><\/p>\n

Hoy, en un Gobierno en el que la apertura al di\u00e1logo y la libertad de expresi\u00f3n prevalecen, los medios de comunicaci\u00f3n tienen total apoyo para la denuncia de casos de corrupci\u00f3n, de anteriores gobiernos, de este gobierno y de los que vengan.<\/p>\n

\u00bfMoreno dialogar\u00e1 al interior de su movimiento para lograr la reforma a la Ley Org\u00e1nica de Comunicaci\u00f3n (LOC)?<\/strong><\/p>\n

Las reformas a la LOC no se hicieron exclusivamente desde el Gobierno Nacional, son la recopilaci\u00f3n de las observaciones y aportes que realizaron diversos actores que participaron en todos los encuentros con gremios de periodistas, acad\u00e9micos, organizaciones sociales y medios de comunicaci\u00f3n, entre otros. No se trata de negociar, m\u00e1s a\u00fan cuando planteamos una propuesta que ha surgido del di\u00e1logo con la ciudadan\u00eda y que busca el inter\u00e9s nacional por recuperar un derecho que nos fue arrebatado. El CPJ se\u00f1ala que los periodistas a\u00fan enfrentan la presi\u00f3n de funcionarios.<\/p>\n

\u00bfC\u00f3mo puede el Ejecutivo evitar esas presiones de sus altos cuadros?<\/strong><\/p>\n

Desde el Ejecutivo no existe ninguna presi\u00f3n sobre los periodistas. El Presidente de la Rep\u00fablica ha manifestado su respaldo a la libertad de expresi\u00f3n y al libre ejercicio de esta profesi\u00f3n, el periodismo. Si alg\u00fan miembro o funcionario del Gobierno est\u00e1 realizando pr\u00e1cticas alejadas de estos principios debe ponerse en conocimiento del propio Presidente.<\/p>\n

\u00bfUsted cree que los funcionarios p\u00fablicos deben abstenerse de presentar denuncias penales por difamaci\u00f3n contra periodistas?<\/p>\n

Existe y debe seguir existiendo el derecho a la r\u00e9plica. Ir al campo penal siempre ser\u00e1 una medida excesiva, pero nuestra propuesta conserva art\u00edculos que protegen el buen nombre y la honra de las personas. Adem\u00e1s, da atribuciones claves a la Defensor\u00eda del Pueblo para que realice su trabajo acorde a los principios constitucionales, que justamente est\u00e1 acorde a la protecci\u00f3n de los derechos humanos.<\/p>\n

Los funcionarios p\u00fablicos debemos ser m\u00e1s tolerantes con la cr\u00edtica y nuestro comportamiento debe ser transparente y honesto para evitar esc\u00e1ndalos en el ejercicio del trabajo a futuro. Los gremios period\u00edsticos est\u00e1n preocupados por las atribuciones que tendr\u00e1 la Defensor\u00eda del Pueblo.<\/p>\n

Existe la sospecha de que la estructura legal de las sanciones a medios y periodistas se mantenga en la ley. \u00bfSer\u00e1 as\u00ed? La propuesta de reforma presentada por el Ejecutivo elimina el r\u00e9gimen sancionatorio de la ley. Eso implica la supresi\u00f3n de su institucionalidad, encarnada en la Supercom.<\/p>\n

La Defensor\u00eda del Pueblo asume lo correspondiente a los derechos a la comunicaci\u00f3n e informaci\u00f3n, no representa de ninguna manera asumir la estructura y funciones de la Supercom, pues se elimina. La Defensor\u00eda ejecuta una atribuci\u00f3n constitucional que es garantizar el derecho a la comunicaci\u00f3n e informaci\u00f3n.<\/p>\n

La Presidencia no puede abolir la Ley de Comunicaci\u00f3n, pero s\u00ed puede restarle prioridad a su aplicaci\u00f3n, a trav\u00e9s de un decreto presidencial.<\/p>\n

\u00bfPor qu\u00e9 el Gobierno no ha optado por este camino?<\/strong><\/p>\n

Lo ha adoptado de la mejor manera. En cinco a\u00f1os la Supercom realiz\u00f3 755 sanciones. Durante el ejercicio del gobierno del presidente Len\u00edn Moreno solo ha existido una. La Constituci\u00f3n, aprobada en 2008, estableci\u00f3, mediante una disposici\u00f3n transitoria, que exista una ley para garantizar los derechos de la comunicaci\u00f3n.<\/p>\n

Igualmente, el pueblo ecuatoriano se pronunci\u00f3 favorablemente en la consulta popular de 2011. En ese sentido debe existir una ley. Sin embargo, como Ejecutivo hemos planteado las reformas para que no exista abuso y discrecionalidad del poder sobre el ejercicio period\u00edstico.<\/p>\n

La UNP considera que algunos art\u00edculos de la ley son ambiguos y quedan abiertos a la interpretaci\u00f3n flexible. Por ejemplo, los art\u00edculos 61 y 66 que proh\u00edben la publicaci\u00f3n de contenido discriminatorio y violento que denote el uso intencional de la fuerza. Nosotros planteamos una propuesta sobre la mesa para abrir el debate p\u00fablico y legislativo.<\/p>\n

Todas las observaciones son bienvenidas para el tratamiento en la Asamblea Nacional y, posteriormente, la \u00faltima revisi\u00f3n que pasar\u00e1 por un posible veto parcial que recoja las observaciones de todos los involucrados.<\/p>\n

Es indispensable recordar que como parte de la pol\u00edtica de di\u00e1logo nacional, la Secom (Secretar\u00eda de Comunicaci\u00f3n) ha realizado 19 encuentros a nivel nacional para recibir observaciones de todos los sectores, a trav\u00e9s de mesas de di\u00e1logo, eventos acad\u00e9micos y presentaciones. Es un planteamiento legal que recoge las aspiraciones de m\u00faltiples voces.<\/p>\n

Para el CPJ otro elemento sensible es eliminar cualquier norma que censure a los periodistas. \u00bfC\u00f3mo ratificar ese principio en el debate? No se puede censurar la tarea de los periodistas. Un periodismo libre abona fuertemente a la consolidaci\u00f3n de un r\u00e9gimen democr\u00e1tico. Solo debe abonarse en la responsabilidad ulterior, como mecanismo que cualquier profesional en cualquier rama tiene respecto a su trabajo. (I)<\/p>\n

 <\/p>\n

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Fuente: <\/strong>https:\/\/www.eltelegrafo.com.ec\/noticias\/politica\/3\/ecuador-libertad-prensa-andres-michelena<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

  Ha sido asesor de ministros y de empresas. Es experto en comunicaci\u00f3n pol\u00edtica y hoy est\u00e1 a cargo de la Secretar\u00eda de Comunicaci\u00f3n (Secom). Andr\u00e9s Michelena convers\u00f3 con este Diario sobre el informe del Comit\u00e9 para la Protecci\u00f3n de los Periodistas (CPJ) y las reformas a la Ley Org\u00e1nica de Comunicaci\u00f3n. El CPJ destaca el giro que ha dado el Gobierno en la tolerancia con la cr\u00edtica y el respeto a la labor period\u00edstica. Seg\u00fan el CPJ, hay un giro de 180 grados en el Gobierno de Moreno. \u00bfQu\u00e9 motiv\u00f3 al presidente Len\u00edn Moreno a dar ese giro? Un Estado en el que impera la represi\u00f3n hacia los medios de comunicaci\u00f3n y los periodistas no es un Estado democr\u00e1tico. El Gobierno del presidente Len\u00edn Moreno, defensor permanente de los derechos humanos y de la democracia, no pod\u00eda permitir que se continuaran perpetrando pr\u00e1cticas en contra del Estado de derecho. Estamos en un momento clave de la historia nacional; la libertad de expresi\u00f3n es un derecho humano y como Estado estamos en la obligaci\u00f3n de garantizarla, pero con responsabilidad por parte de los medios. El informe del CPJ destaca un clima de respeto para el trabajo de periodistas y medios. \u00bfEsto contribuye a recuperar la democracia en el pa\u00eds? Para hablar de democracia es necesario respetar un derecho fundamental como es el de la libertad de expresi\u00f3n, solo as\u00ed los medios de comunicaci\u00f3n podr\u00e1n ejercer libremente su misi\u00f3n. La ciudadan\u00eda debe contar con acceso a la informaci\u00f3n de calidad, basada en la libertad de expresi\u00f3n. Como lo ha expresado el Presidente, la cr\u00edtica contribuye al fortalecimiento de la democracia, es asesor\u00eda gratuita para quienes estamos en la administraci\u00f3n p\u00fablica. El CPJ remarca que el Presidente\u00a0 reconoce el papel vital de los medios libres e independientes para investigar y destapar la corrupci\u00f3n. \u00bfEso incluye a su propio Gobierno? Hoy, en un Gobierno en el que la apertura al di\u00e1logo y la libertad de expresi\u00f3n prevalecen, los medios de comunicaci\u00f3n tienen total apoyo para la denuncia de casos de corrupci\u00f3n, de anteriores gobiernos, de este gobierno y de los que vengan. \u00bfMoreno dialogar\u00e1 al interior de su movimiento para lograr la reforma a la Ley Org\u00e1nica de Comunicaci\u00f3n (LOC)? Las reformas a la LOC no se hicieron exclusivamente desde el Gobierno Nacional, son la recopilaci\u00f3n de las observaciones y aportes que realizaron diversos actores que participaron en todos los encuentros con gremios de periodistas, acad\u00e9micos, organizaciones sociales y medios de comunicaci\u00f3n, entre otros. No se trata de negociar, m\u00e1s a\u00fan cuando planteamos una propuesta que ha surgido del di\u00e1logo con la ciudadan\u00eda y que busca el inter\u00e9s nacional por recuperar un derecho que nos fue arrebatado. El CPJ se\u00f1ala que los periodistas a\u00fan enfrentan la presi\u00f3n de funcionarios. \u00bfC\u00f3mo puede el Ejecutivo evitar esas presiones de sus altos cuadros? Desde el Ejecutivo no existe ninguna presi\u00f3n sobre los periodistas. El Presidente de la Rep\u00fablica ha manifestado su respaldo a la libertad de expresi\u00f3n y al libre ejercicio de esta profesi\u00f3n, el periodismo. Si alg\u00fan miembro o funcionario del Gobierno est\u00e1 realizando pr\u00e1cticas alejadas de estos principios debe ponerse en conocimiento del propio Presidente. \u00bfUsted cree que los funcionarios p\u00fablicos deben abstenerse de presentar denuncias penales por difamaci\u00f3n contra periodistas? Existe y debe seguir existiendo el derecho a la r\u00e9plica. Ir al campo penal siempre ser\u00e1 una medida excesiva, pero nuestra propuesta conserva art\u00edculos que protegen el buen nombre y la honra de las personas. Adem\u00e1s, da atribuciones claves a la Defensor\u00eda del Pueblo para que realice su trabajo acorde a los principios constitucionales, que justamente est\u00e1 acorde a la protecci\u00f3n de los derechos humanos. Los funcionarios p\u00fablicos debemos ser m\u00e1s tolerantes con la cr\u00edtica y nuestro comportamiento debe ser transparente y honesto para evitar esc\u00e1ndalos en el ejercicio del trabajo a futuro. Los gremios period\u00edsticos est\u00e1n preocupados por las atribuciones que tendr\u00e1 la Defensor\u00eda del Pueblo. Existe la sospecha de que la estructura legal de las sanciones a medios y periodistas se mantenga en la ley. \u00bfSer\u00e1 as\u00ed? La propuesta de reforma presentada por el Ejecutivo elimina el r\u00e9gimen sancionatorio de la ley. Eso implica la supresi\u00f3n de su institucionalidad, encarnada en la Supercom. La Defensor\u00eda del Pueblo asume lo correspondiente a los derechos a la comunicaci\u00f3n e informaci\u00f3n, no representa de ninguna manera asumir la estructura y funciones de la Supercom, pues se elimina. La Defensor\u00eda ejecuta una atribuci\u00f3n constitucional que es garantizar el derecho a la comunicaci\u00f3n e informaci\u00f3n. La Presidencia no puede abolir la Ley de Comunicaci\u00f3n, pero s\u00ed puede restarle prioridad a su aplicaci\u00f3n, a trav\u00e9s de un decreto presidencial. \u00bfPor qu\u00e9 el Gobierno no ha optado por este camino? Lo ha adoptado de la mejor manera. En cinco a\u00f1os la Supercom realiz\u00f3 755 sanciones. Durante el ejercicio del gobierno del presidente Len\u00edn Moreno solo ha existido una. La Constituci\u00f3n, aprobada en 2008, estableci\u00f3, mediante una disposici\u00f3n transitoria, que exista una ley para garantizar los derechos de la comunicaci\u00f3n. Igualmente, el pueblo ecuatoriano se pronunci\u00f3 favorablemente en la consulta popular de 2011. En ese sentido debe existir una ley. Sin embargo, como Ejecutivo hemos planteado las reformas para que no exista abuso y discrecionalidad del poder sobre el ejercicio period\u00edstico. La UNP considera que algunos art\u00edculos de la ley son ambiguos y quedan abiertos a la interpretaci\u00f3n flexible. Por ejemplo, los art\u00edculos 61 y 66 que proh\u00edben la publicaci\u00f3n de contenido discriminatorio y violento que denote el uso intencional de la fuerza. Nosotros planteamos una propuesta sobre la mesa para abrir el debate p\u00fablico y legislativo. Todas las observaciones son bienvenidas para el tratamiento en la Asamblea Nacional y, posteriormente, la \u00faltima revisi\u00f3n que pasar\u00e1 por un posible veto parcial que recoja las observaciones de todos los involucrados. Es indispensable recordar que como parte de la pol\u00edtica de di\u00e1logo nacional, la Secom (Secretar\u00eda de Comunicaci\u00f3n) ha realizado 19 encuentros a nivel nacional para recibir observaciones de todos los sectores, a trav\u00e9s de mesas de di\u00e1logo, eventos acad\u00e9micos y presentaciones. 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