{"id":252160,"date":"2018-11-29T00:00:00","date_gmt":"2018-11-29T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ecuadortimes.net\/es\/vacio-legal-complica-el-control-a-los-aportes-para-movimientos\/"},"modified":"2018-11-29T00:00:00","modified_gmt":"2018-11-29T00:00:00","slug":"vacio-legal-complica-el-control-a-los-aportes-para-movimientos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ecuadortimes.net\/es\/vacio-legal-complica-el-control-a-los-aportes-para-movimientos\/","title":{"rendered":"Vac\u00edo legal complica el control a los aportes para movimientos"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/figure><\/div>\n\n\n\n

Desde el 2009, cuando empez\u00f3 a regir el C\u00f3digo de la Democracia, no se ha elaborado un reglamento para controlar aportes de adherentes a organizaciones pol\u00edticas. <\/p>\n\n\n\n

Al no estar reglamentadas, esos aportes podr\u00edan caer dentro del delito de concusi\u00f3n, que ocurre cuando los servidores p\u00fablicos piden cuotas, contribuciones, rentas, intereses, sueldos o gratificaciones no debidas\u009d, seg\u00fan el COIP. <\/p>\n\n\n\n

La denuncia de presuntos cobros indebidos que apuntan a la vicepresidenta de la Rep\u00fablica, Mar\u00eda Alejandra Vicu\u00f1a, es investigada por la Fiscal\u00eda por este posible delito. El pasado lunes se conoci\u00f3 que un exasesor de Vicu\u00f1a, \u00c3\u0081ngel Polivio Sagbay, hab\u00eda realizado una declaraci\u00f3n juramentada en la cual se\u00f1al\u00f3 a Vicu\u00f1a por pedir dinero. <\/strong><\/p>\n\n\n\n

Esos pedidos se habr\u00edan producido en el primer per\u00edodo de Vicu\u00f1a en la Legislatura. Ayer, Sagbay difundi\u00f3 tres certificados de dep\u00f3sitos bancarios por USD 150, 200 y 300 que se habr\u00edan transferido a Vicu\u00f1a. La Vicepresidenta, en cambio, habl\u00f3 de un chantaje orquestado por Sagbay, Andr\u00e9s P\u00e1ez y los corre\u00edstas\u009d, con la intenci\u00f3n de afectar su imagen y la del Gobierno. Sin embargo, no neg\u00f3 la existencia de los aportes. <\/p>\n\n\n\n

Los hemos hecho, y me incluyo, en cumplimiento de nuestros deberes como militantes, como consta en los estatutos de todas las organizaciones pol\u00edticas de hecho y de derecho, en el marco de lo que establece el propio C\u00f3digo de la Democracia, en el art\u00edculo 359\u009d.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La Ley establece que el patrimonio de los partidos y movimientos podr\u00e1 alimentarse con contribuciones de militantes. Esos ingresos deben estar registrados y publicados en su p\u00e1gina web, pero el portal de la Alianza Bolivariana Alfarista (ABA) est\u00e1 inhabilitado. <\/p>\n\n\n\n

Carlos Aguinaga, expresidente del extinto Tribunal Supremo Electoral (TSE), se\u00f1al\u00f3 que el art\u00edculo 359 dej\u00f3 una ventana abierta, pues no existe un reglamento para controlar los aportes privados. Hay muchos vac\u00edos normativos respecto al tema de las contribuciones privadas. Por ello, hay una debilidad en el control\u009d. <\/p>\n\n\n\n

El experto cree que bajo el paraguas del denominado sistema de aportaciones voluntarias\u009d, se ocultan decenas de casos de supuestos diezmos\u009d. Vicu\u00f1a asegur\u00f3 que ABA es una organizaci\u00f3n cofundadora del movimiento oficialista Alianza Pa\u00eds, pero no dio detalles de las contribuciones. <\/p>\n\n\n\n

En el portal web de Alianza Pa\u00eds s\u00ed se refleja el detalle de la situaci\u00f3n econ\u00f3mica del movimiento y los aportes voluntarios, entre el 2014 y 2017. El destino final de los presuntos cobros podr\u00eda dilucidar si en efecto se trat\u00f3 de un aporte privado para la Alianza Bolivariana Alfarista (ABA), en la que milita Vicu\u00f1a. O por el contrario, si se habr\u00eda incurrido en el delito de concusi\u00f3n. Ramiro Garc\u00eda, presidente del Colegio de Abogados de Pichincha, explica que si se trat\u00f3 de un aporte destinado a una organizaci\u00f3n pol\u00edtica no caer\u00eda en este tipo penal. <\/p>\n\n\n\n

La concusi\u00f3n, agreg\u00f3 Garc\u00eda, es imprescriptible y se sanciona con penas privativas de libertad de entre tres y cinco a\u00f1os. El exasamble\u00edsta de Creo y excandidato a la Vicepresidencia, Andr\u00e9s P\u00e1ez, formaliz\u00f3 una denuncia en contra de Vicu\u00f1a. P\u00e1ez pide que se investiguen los movimientos bancarios de Vicu\u00f1a, entre el 1 de junio del 2011 y el 31 de mayo del 2013, ya que Sagbay denunci\u00f3 que en ese per\u00edodo entreg\u00f3 aportes econ\u00f3micos a la funcionaria, a cambio de no perder su cargo de asesor. <\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n trascendi\u00f3 que Diana Salazar, titular de la Unidad de An\u00e1lisis Financiero (UAFE), entreg\u00f3 documentaci\u00f3n en la Fiscal\u00eda. La funcionaria dijo a este Diario que no pod\u00eda revelar la informaci\u00f3n. Mientras tanto, en la Asamblea se analiza la posibilidad de crear una comisi\u00f3n especial que investigue las acciones de Vicu\u00f1a. La presidenta de esta Funci\u00f3n, Elizabeth Cabezas (AP), ten\u00eda previsto reunirse ayer con los jefes de las bancadas para valorar esta opci\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n

Para Eliseo Azuero, del Bloque de Integraci\u00f3n Nacional, que agrupa a los partidos de minor\u00edas, y H\u00e9ctor Y\u00e9pez, de Creo, las denuncias contra Vicu\u00f1a configurar\u00edan el delito de concusi\u00f3n que, seg\u00fan el art\u00edculo 129 de la Constituci\u00f3n, se sanciona con la destituci\u00f3n. Cabezas aclar\u00f3 que un juicio pol\u00edtico requiere de un dictamen previo de la Corte Constitucional, que actualmente se encuentra en vacancia. <\/p>\n\n\n\n

Se prev\u00e9 que para la segunda quincena de diciembre estar\u00e1 designada por el Consejo de Participaci\u00f3n transitorio. Para presentar un pedido de enjuiciamiento pol\u00edtico al Presidente o Vicepresidente, el art\u00edculo 87 de la Ley de la Funci\u00f3n Legislativa precisa que se requieren de las firmas de al menos una tercera parte de los legisladores. Ayer, Fabricio Villamar (Creo) inici\u00f3 el procedimiento. <\/p>\n\n\n\n

Despu\u00e9s, el documento ser\u00e1 analizado por el Consejo de la Administraci\u00f3n de la Legislatura (CAL) . Luego, el CAL remitir\u00e1 la misma a la Corte Constitucional, a fin de que emita el dictamen previo de admisibilidad. Solo con ese requisito el caso puede ser tramitado por la Comisi\u00f3n de Fiscalizaci\u00f3n. Se requiere de los votos favorables de al menos las dos terceras partes de la Asamblea para la destituci\u00f3n de la Vicepresidenta de la Rep\u00fablica. (I)
<\/p>\n\n\n\n

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Fuente: <\/strong>https:\/\/www.elcomercio.com\/actualidad\/vacio-legal-control-aportes-movimientos.html<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Desde el 2009, cuando empez\u00f3 a regir el C\u00f3digo de la Democracia, no se ha elaborado un reglamento para controlar aportes de adherentes a organizaciones pol\u00edticas. Al no estar reglamentadas, esos aportes podr\u00edan caer dentro del delito de concusi\u00f3n, que ocurre cuando los servidores p\u00fablicos piden cuotas, contribuciones, rentas, intereses, sueldos o gratificaciones no debidas\u009d, seg\u00fan el COIP. La denuncia de presuntos cobros indebidos que apuntan a la vicepresidenta de la Rep\u00fablica, Mar\u00eda Alejandra Vicu\u00f1a, es investigada por la Fiscal\u00eda por este posible delito. El pasado lunes se conoci\u00f3 que un exasesor de Vicu\u00f1a, \u00c3\u0081ngel Polivio Sagbay, hab\u00eda realizado una declaraci\u00f3n juramentada en la cual se\u00f1al\u00f3 a Vicu\u00f1a por pedir dinero. Esos pedidos se habr\u00edan producido en el primer per\u00edodo de Vicu\u00f1a en la Legislatura. Ayer, Sagbay difundi\u00f3 tres certificados de dep\u00f3sitos bancarios por USD 150, 200 y 300 que se habr\u00edan transferido a Vicu\u00f1a. La Vicepresidenta, en cambio, habl\u00f3 de un chantaje orquestado por Sagbay, Andr\u00e9s P\u00e1ez y los corre\u00edstas\u009d, con la intenci\u00f3n de afectar su imagen y la del Gobierno. Sin embargo, no neg\u00f3 la existencia de los aportes. Los hemos hecho, y me incluyo, en cumplimiento de nuestros deberes como militantes, como consta en los estatutos de todas las organizaciones pol\u00edticas de hecho y de derecho, en el marco de lo que establece el propio C\u00f3digo de la Democracia, en el art\u00edculo 359\u009d. La Ley establece que el patrimonio de los partidos y movimientos podr\u00e1 alimentarse con contribuciones de militantes. Esos ingresos deben estar registrados y publicados en su p\u00e1gina web, pero el portal de la Alianza Bolivariana Alfarista (ABA) est\u00e1 inhabilitado. Carlos Aguinaga, expresidente del extinto Tribunal Supremo Electoral (TSE), se\u00f1al\u00f3 que el art\u00edculo 359 dej\u00f3 una ventana abierta, pues no existe un reglamento para controlar los aportes privados. Hay muchos vac\u00edos normativos respecto al tema de las contribuciones privadas. Por ello, hay una debilidad en el control\u009d. El experto cree que bajo el paraguas del denominado sistema de aportaciones voluntarias\u009d, se ocultan decenas de casos de supuestos diezmos\u009d. Vicu\u00f1a asegur\u00f3 que ABA es una organizaci\u00f3n cofundadora del movimiento oficialista Alianza Pa\u00eds, pero no dio detalles de las contribuciones. En el portal web de Alianza Pa\u00eds s\u00ed se refleja el detalle de la situaci\u00f3n econ\u00f3mica del movimiento y los aportes voluntarios, entre el 2014 y 2017. El destino final de los presuntos cobros podr\u00eda dilucidar si en efecto se trat\u00f3 de un aporte privado para la Alianza Bolivariana Alfarista (ABA), en la que milita Vicu\u00f1a. O por el contrario, si se habr\u00eda incurrido en el delito de concusi\u00f3n. Ramiro Garc\u00eda, presidente del Colegio de Abogados de Pichincha, explica que si se trat\u00f3 de un aporte destinado a una organizaci\u00f3n pol\u00edtica no caer\u00eda en este tipo penal. La concusi\u00f3n, agreg\u00f3 Garc\u00eda, es imprescriptible y se sanciona con penas privativas de libertad de entre tres y cinco a\u00f1os. El exasamble\u00edsta de Creo y excandidato a la Vicepresidencia, Andr\u00e9s P\u00e1ez, formaliz\u00f3 una denuncia en contra de Vicu\u00f1a. P\u00e1ez pide que se investiguen los movimientos bancarios de Vicu\u00f1a, entre el 1 de junio del 2011 y el 31 de mayo del 2013, ya que Sagbay denunci\u00f3 que en ese per\u00edodo entreg\u00f3 aportes econ\u00f3micos a la funcionaria, a cambio de no perder su cargo de asesor. Tambi\u00e9n trascendi\u00f3 que Diana Salazar, titular de la Unidad de An\u00e1lisis Financiero (UAFE), entreg\u00f3 documentaci\u00f3n en la Fiscal\u00eda. La funcionaria dijo a este Diario que no pod\u00eda revelar la informaci\u00f3n. Mientras tanto, en la Asamblea se analiza la posibilidad de crear una comisi\u00f3n especial que investigue las acciones de Vicu\u00f1a. La presidenta de esta Funci\u00f3n, Elizabeth Cabezas (AP), ten\u00eda previsto reunirse ayer con los jefes de las bancadas para valorar esta opci\u00f3n. Para Eliseo Azuero, del Bloque de Integraci\u00f3n Nacional, que agrupa a los partidos de minor\u00edas, y H\u00e9ctor Y\u00e9pez, de Creo, las denuncias contra Vicu\u00f1a configurar\u00edan el delito de concusi\u00f3n que, seg\u00fan el art\u00edculo 129 de la Constituci\u00f3n, se sanciona con la destituci\u00f3n. Cabezas aclar\u00f3 que un juicio pol\u00edtico requiere de un dictamen previo de la Corte Constitucional, que actualmente se encuentra en vacancia. Se prev\u00e9 que para la segunda quincena de diciembre estar\u00e1 designada por el Consejo de Participaci\u00f3n transitorio. Para presentar un pedido de enjuiciamiento pol\u00edtico al Presidente o Vicepresidente, el art\u00edculo 87 de la Ley de la Funci\u00f3n Legislativa precisa que se requieren de las firmas de al menos una tercera parte de los legisladores. Ayer, Fabricio Villamar (Creo) inici\u00f3 el procedimiento. Despu\u00e9s, el documento ser\u00e1 analizado por el Consejo de la Administraci\u00f3n de la Legislatura (CAL) . Luego, el CAL remitir\u00e1 la misma a la Corte Constitucional, a fin de que emita el dictamen previo de admisibilidad. Solo con ese requisito el caso puede ser tramitado por la Comisi\u00f3n de Fiscalizaci\u00f3n. Se requiere de los votos favorables de al menos las dos terceras partes de la Asamblea para la destituci\u00f3n de la Vicepresidenta de la Rep\u00fablica. (I) Fuente: https:\/\/www.elcomercio.com\/actualidad\/vacio-legal-control-aportes-movimientos.html<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":252161,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[54,32,40,35,46],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ecuadortimes.net\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/252160"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ecuadortimes.net\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ecuadortimes.net\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ecuadortimes.net\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ecuadortimes.net\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=252160"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.ecuadortimes.net\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/252160\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ecuadortimes.net\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/252161"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ecuadortimes.net\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=252160"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ecuadortimes.net\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=252160"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ecuadortimes.net\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=252160"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}