{"id":253490,"date":"2019-05-13T00:00:00","date_gmt":"2019-05-13T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ecuadortimes.net\/es\/financiamiento-de-campanas-electorales-esta-bajo-sospecha\/"},"modified":"2019-05-13T00:00:00","modified_gmt":"2019-05-13T00:00:00","slug":"financiamiento-de-campanas-electorales-esta-bajo-sospecha","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ecuadortimes.net\/es\/financiamiento-de-campanas-electorales-esta-bajo-sospecha\/","title":{"rendered":"Financiamiento de campa\u00f1as electorales est\u00e1 bajo sospecha"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/figure><\/div>\n\n\n\n

Quito –<\/p>\n\n\n\n

El financiamiento ilegal de campa\u00f1as electorales en Ecuador<\/strong> se ha paseado por los pasillos del Consejo Electoral<\/strong>(CNE<\/strong>) como un elefante al cual, sin embargo, nadie ve y, peor, atrapa. Una es la contabilidad que se registra de manera oficial y otra la que, fuera del control estatal, administra los aportes reales que llegan a buena parte de las candidaturas.<\/p>\n\n\n\n

Lo reconoce su m\u00e1xima autoridad: A simple vista, hay campa\u00f1as impresionantes, que no se equiparan, por simple contabilidad, al monto del gasto que se autoriza… Se lo puede ver por la cantidad de afiches, publicidad, artistas, conciertos….\u009d, se\u00f1al\u00f3 a EL UNIVERSO la presidenta del CNE, Diana Atamaint<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

En cada elecci\u00f3n, el organismo fija un monto m\u00e1ximo de gasto electoral y, en teor\u00eda, revisa los recibos e informes que presentan las organizaciones pol\u00edticas. As\u00ed lo dispone el C\u00f3digo de la Democracia<\/strong>. Sin embargo, ni se respeta lo primero ni se cumple lo segundo.<\/p>\n\n\n\n

La revelaci\u00f3n de los portales Mil Hojas<\/strong> y La Fuente<\/strong>, bajo el nombre de Arroz Verde<\/strong>, sobre un millonario esquema de financiamiento de Alianza PAIS<\/strong> en el periodo corre\u00edsta a trav\u00e9s de aportes de empresas locales y multinacionales (como Odebrecht<\/strong>), puso nuevamente en discusi\u00f3n la verdadera dimensi\u00f3n de los dineros que ingresan a las campa\u00f1as.<\/p>\n\n\n\n

La mirada de la prensa y de los pol\u00edticos se ha enfocado desde entonces, exclusivamente, en las cuentas de la Revoluci\u00f3n Ciudadana<\/strong>, pero las inconsistencias alcanzan a muchas m\u00e1s tiendas pol\u00edticas.<\/p>\n\n\n\n

La informaci\u00f3n oficial es incompleta y contradictoria. Seg\u00fan el art\u00edculo 212 del C\u00f3digo de la Democracia, el CNE publicar\u00e1 durante y despu\u00e9s del proceso electoral toda la informaci\u00f3n relativa al financiamiento y gasto de los sujetos pol\u00edticos, a trav\u00e9s de la p\u00e1gina oficial de internet del Consejo Nacional Electoral, que permita la consulta y supervisi\u00f3n oportuna por parte de la ciudadan\u00eda\u009d.<\/p>\n\n\n\n

En el portal, sin embargo, constan apenas los balances (sin notificaci\u00f3n de origen o justificaci\u00f3n de gastos) de quince partidos y movimientos; de estos, ocho no presentaron los reportes que la ley ordena.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, el sitio publica las cuentas de los binomios que participaron en las presidenciales del 2013. All\u00ed se puede observar que las ocho parejas de aspirantes tuvieron un tope de $ 1,7 millones cada una, pero reportaron gastos que no llegaron ni al 10% de ese l\u00edmite (con excepci\u00f3n de AP<\/strong> y el Prian<\/strong>, que bordearon el mill\u00f3n).<\/p>\n\n\n\n

Esos son todos los datos a los que la ciudadan\u00eda tiene acceso mediante internet. Las organizaciones presentan sus informes y facturas. Y eso es lo que tienen\u009d, dijo Atamaint.<\/p>\n\n\n\n

Pero en su despacho tambi\u00e9n reposan dos memorandos internos de la Direcci\u00f3n de Fiscalizaci\u00f3n<\/strong> del CNE, elaborados el pasado 11 de marzo, en los que se muestra que el organismo tiene represada desde el 2012 \u0093sin revisi\u00f3n ni aprobaci\u00f3n del pleno del Consejo\u0093 una lista de informes sobre el monto, destino y origen de los recursos privados usados en campa\u00f1a por 18 partidos y movimientos pol\u00edticos.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfEsos informes tienen observaciones? Seguramente, respondi\u00f3 la titular del CNE.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan Mauricio Alarc\u00f3n<\/strong>, director de la Fundaci\u00f3n Ciudadan\u00eda y Desarrollo<\/strong>, el control del financiamiento pol\u00edtico tal como est\u00e1 planteado es un saludo a la bandera\u009d.<\/p>\n\n\n\n

La autoridad electoral, subray\u00f3, solo juzga y cierra lo que le dicen los sujetos pol\u00edticos. La consecuencia es lo que estamos viviendo: cosas tan rid\u00edculas como campa\u00f1as que todos sabemos que cuestan millones de d\u00f3lares y que pasan en el \u00f3rgano de control como si costaran apenas unos cuantos cientos de miles\u009d. <\/p>\n\n\n\n

\"\"\/<\/figure><\/div>\n\n\n\n

M\u00e1s discursos y menos transparencia<\/p>\n\n\n\n

El 11 de diciembre de 2017, el contralor subrogante, Pablo Celi, orden\u00f3 auditar el uso del dinero del Fondo Partidario Permanente (dinero del Estado) entregado a Alianza PAIS entre el 1 de enero de 2011 y el 30 de noviembre de 2017. Ha pasado m\u00e1s de a\u00f1o y medio, pero ese informe no se ha hecho p\u00fablico, a pesar de que fuentes del organismo de control confirmaron que ya fue aprobado.<\/p>\n\n\n\n

Hasta el cierre de esta edici\u00f3n, el documento no se hab\u00eda subido al sitio web de la Contralor\u00eda, como pasa con todos los informes aprobados.<\/p>\n\n\n\n

La Contralor\u00eda es uno de los organismos citados en el C\u00f3digo de la Democracia que complementan el control del financiamiento de las campa\u00f1as, espec\u00edficamente en lo que se refiere a asignaciones estatales.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n tienen responsabilidad en la vigilancia el Servicio de Rentas Internas (SRI) o la Unidad de An\u00e1lisis Financiero y Econ\u00f3mico (UAFE), cuyos reportes podr\u00edan servir para que se conozca la identidad, las relaciones y los montos de los financistas reales de las campa\u00f1as. Sus alertas, sin embargo, son eventuales y cuando las hay se mantienen en reserva, sin que los ciudadanos puedan conocer qui\u00e9n paga las cuentas de sus candidatos.<\/p>\n\n\n\n

El consejero Luis Verdesoto considera que una reforma es urgente. Propone que un fedatario electoral\u009d verifique los reportes enviados al CNE, en coordinaci\u00f3n con los dem\u00e1s entes de control. \u00bfCu\u00e1ndo enviar\u00e1n la reforma, que la anunci\u00f3 hace unas semanas? La estamos completando, dice. \u00bfHay plazos? No.<\/p>\n\n\n\n

La presidenta del CNE, Diana Atamaint, se suma, pero al igual que el resto de consejeros, no concreta. Hay muchos vac\u00edos en el C\u00f3digo. No nos hemos sentado a comentar a\u00fan, pero hay muy buenas ideas\u009d, dijo.<\/p>\n\n\n\n

C\u00f3digo de la democracia.- <\/strong>Prohibido regalos e inagurar obras<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Los candidatos y organizaciones pol\u00edticas no podr\u00e1n entregar regalos o donaciones a los ciudadanos (art. 204). Existe un informe del consejero Luis Verdesoto en el que se describe esa pr\u00e1ctica en varias zonas, en las \u00faltimas elecciones. En tanto, quienes ejerzan una funci\u00f3n p\u00fablica y sean candidatos no podr\u00e1n participar en inauguraci\u00f3n de obras financiadas con fondos p\u00fablicos. Tampoco podr\u00e1n contratar publicidad para promocionarlas (art. 207). El CNE conoci\u00f3 varios casos de campa\u00f1a anticipada con dinero privado y del Estado. (I)<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

Fuente: <\/strong>https:\/\/www.eluniverso.com\/noticias\/2019\/05\/12\/nota\/7325789\/financiamiento-candidatos-bajo-sospecha<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Quito – El financiamiento ilegal de campa\u00f1as electorales en Ecuador se ha paseado por los pasillos del Consejo Electoral(CNE) como un elefante al cual, sin embargo, nadie ve y, peor, atrapa. Una es la contabilidad que se registra de manera oficial y otra la que, fuera del control estatal, administra los aportes reales que llegan a buena parte de las candidaturas. Lo reconoce su m\u00e1xima autoridad: A simple vista, hay campa\u00f1as impresionantes, que no se equiparan, por simple contabilidad, al monto del gasto que se autoriza… Se lo puede ver por la cantidad de afiches, publicidad, artistas, conciertos….\u009d, se\u00f1al\u00f3 a EL UNIVERSO la presidenta del CNE, Diana Atamaint. En cada elecci\u00f3n, el organismo fija un monto m\u00e1ximo de gasto electoral y, en teor\u00eda, revisa los recibos e informes que presentan las organizaciones pol\u00edticas. As\u00ed lo dispone el C\u00f3digo de la Democracia. Sin embargo, ni se respeta lo primero ni se cumple lo segundo. La revelaci\u00f3n de los portales Mil Hojas y La Fuente, bajo el nombre de Arroz Verde, sobre un millonario esquema de financiamiento de Alianza PAIS en el periodo corre\u00edsta a trav\u00e9s de aportes de empresas locales y multinacionales (como Odebrecht), puso nuevamente en discusi\u00f3n la verdadera dimensi\u00f3n de los dineros que ingresan a las campa\u00f1as. La mirada de la prensa y de los pol\u00edticos se ha enfocado desde entonces, exclusivamente, en las cuentas de la Revoluci\u00f3n Ciudadana, pero las inconsistencias alcanzan a muchas m\u00e1s tiendas pol\u00edticas. La informaci\u00f3n oficial es incompleta y contradictoria. Seg\u00fan el art\u00edculo 212 del C\u00f3digo de la Democracia, el CNE publicar\u00e1 durante y despu\u00e9s del proceso electoral toda la informaci\u00f3n relativa al financiamiento y gasto de los sujetos pol\u00edticos, a trav\u00e9s de la p\u00e1gina oficial de internet del Consejo Nacional Electoral, que permita la consulta y supervisi\u00f3n oportuna por parte de la ciudadan\u00eda\u009d. En el portal, sin embargo, constan apenas los balances (sin notificaci\u00f3n de origen o justificaci\u00f3n de gastos) de quince partidos y movimientos; de estos, ocho no presentaron los reportes que la ley ordena. Adem\u00e1s, el sitio publica las cuentas de los binomios que participaron en las presidenciales del 2013. All\u00ed se puede observar que las ocho parejas de aspirantes tuvieron un tope de $ 1,7 millones cada una, pero reportaron gastos que no llegaron ni al 10% de ese l\u00edmite (con excepci\u00f3n de AP y el Prian, que bordearon el mill\u00f3n). Esos son todos los datos a los que la ciudadan\u00eda tiene acceso mediante internet. Las organizaciones presentan sus informes y facturas. Y eso es lo que tienen\u009d, dijo Atamaint. Pero en su despacho tambi\u00e9n reposan dos memorandos internos de la Direcci\u00f3n de Fiscalizaci\u00f3n del CNE, elaborados el pasado 11 de marzo, en los que se muestra que el organismo tiene represada desde el 2012 \u0093sin revisi\u00f3n ni aprobaci\u00f3n del pleno del Consejo\u0093 una lista de informes sobre el monto, destino y origen de los recursos privados usados en campa\u00f1a por 18 partidos y movimientos pol\u00edticos. \u00bfEsos informes tienen observaciones? Seguramente, respondi\u00f3 la titular del CNE. Seg\u00fan Mauricio Alarc\u00f3n, director de la Fundaci\u00f3n Ciudadan\u00eda y Desarrollo, el control del financiamiento pol\u00edtico tal como est\u00e1 planteado es un saludo a la bandera\u009d. La autoridad electoral, subray\u00f3, solo juzga y cierra lo que le dicen los sujetos pol\u00edticos. La consecuencia es lo que estamos viviendo: cosas tan rid\u00edculas como campa\u00f1as que todos sabemos que cuestan millones de d\u00f3lares y que pasan en el \u00f3rgano de control como si costaran apenas unos cuantos cientos de miles\u009d.  M\u00e1s discursos y menos transparencia El 11 de diciembre de 2017, el contralor subrogante, Pablo Celi, orden\u00f3 auditar el uso del dinero del Fondo Partidario Permanente (dinero del Estado) entregado a Alianza PAIS entre el 1 de enero de 2011 y el 30 de noviembre de 2017. Ha pasado m\u00e1s de a\u00f1o y medio, pero ese informe no se ha hecho p\u00fablico, a pesar de que fuentes del organismo de control confirmaron que ya fue aprobado. Hasta el cierre de esta edici\u00f3n, el documento no se hab\u00eda subido al sitio web de la Contralor\u00eda, como pasa con todos los informes aprobados. La Contralor\u00eda es uno de los organismos citados en el C\u00f3digo de la Democracia que complementan el control del financiamiento de las campa\u00f1as, espec\u00edficamente en lo que se refiere a asignaciones estatales. Tambi\u00e9n tienen responsabilidad en la vigilancia el Servicio de Rentas Internas (SRI) o la Unidad de An\u00e1lisis Financiero y Econ\u00f3mico (UAFE), cuyos reportes podr\u00edan servir para que se conozca la identidad, las relaciones y los montos de los financistas reales de las campa\u00f1as. Sus alertas, sin embargo, son eventuales y cuando las hay se mantienen en reserva, sin que los ciudadanos puedan conocer qui\u00e9n paga las cuentas de sus candidatos. El consejero Luis Verdesoto considera que una reforma es urgente. Propone que un fedatario electoral\u009d verifique los reportes enviados al CNE, en coordinaci\u00f3n con los dem\u00e1s entes de control. \u00bfCu\u00e1ndo enviar\u00e1n la reforma, que la anunci\u00f3 hace unas semanas? La estamos completando, dice. \u00bfHay plazos? No. La presidenta del CNE, Diana Atamaint, se suma, pero al igual que el resto de consejeros, no concreta. Hay muchos vac\u00edos en el C\u00f3digo. No nos hemos sentado a comentar a\u00fan, pero hay muy buenas ideas\u009d, dijo. C\u00f3digo de la democracia.- Prohibido regalos e inagurar obras Los candidatos y organizaciones pol\u00edticas no podr\u00e1n entregar regalos o donaciones a los ciudadanos (art. 204). Existe un informe del consejero Luis Verdesoto en el que se describe esa pr\u00e1ctica en varias zonas, en las \u00faltimas elecciones. En tanto, quienes ejerzan una funci\u00f3n p\u00fablica y sean candidatos no podr\u00e1n participar en inauguraci\u00f3n de obras financiadas con fondos p\u00fablicos. Tampoco podr\u00e1n contratar publicidad para promocionarlas (art. 207). El CNE conoci\u00f3 varios casos de campa\u00f1a anticipada con dinero privado y del Estado. 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