{"id":253547,"date":"2019-05-21T00:00:00","date_gmt":"2019-05-21T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ecuadortimes.net\/es\/renace-el-debate-sobre-la-prohibicion-a-casinos\/"},"modified":"2019-05-21T00:00:00","modified_gmt":"2019-05-21T00:00:00","slug":"renace-el-debate-sobre-la-prohibicion-a-casinos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ecuadortimes.net\/es\/renace-el-debate-sobre-la-prohibicion-a-casinos\/","title":{"rendered":"Renace el debate sobre la prohibici\u00f3n a casinos"},"content":{"rendered":"\n<figure class=\"wp-block-image\"><img src=\"https:\/\/www.ecuadortimes.net\/es\/wp-content\/uploads\/2019\/05\/Renace-el-debate-sobre-la-prohibicio\u00cc\u0081n-a-casinos_Ecuadortimes_Ecuadornews_7.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-203536\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p>Las&nbsp;<strong>leyes<\/strong>&nbsp;se hicieron para cambiarse. Al menos, as\u00ed lo ven los miembros de la<strong>Asociaci\u00f3n de Extrabajadores de Casinos del Ecuador<\/strong>&nbsp;que se alistan para, en menos de un mes, presentar ante la&nbsp;<strong>Corte<\/strong>&nbsp;<strong>Constitucional<\/strong>&nbsp;un pedido para que se derogue la prohibici\u00f3n al&nbsp;<strong>funcionamiento<\/strong>&nbsp;de&nbsp;<strong>bingos<\/strong>, salas de juego y casinos en el pa\u00eds, aprobada v\u00eda consulta popular en 2011.<\/p>\n\n\n\n<p>Se trat\u00f3 de una medida inconstitucional\u009d, coment\u00f3 Marco Villac\u00eds, representante del gremio, quien indic\u00f3 que esta se puede anular por dictamen de este \u00f3rgano del&nbsp;<strong>Poder<\/strong>&nbsp;<strong>Judicial<\/strong>&nbsp;o mediante una nueva consulta popular.<\/p>\n\n\n\n<p>En esta \u00e9poca en la que no hay&nbsp;<strong>empleo<\/strong>, estamos planteando la generaci\u00f3n de 20.000 plazas de trabajo para los ecuatorianos, de un proyecto que atraer\u00e1 a m\u00e1s&nbsp;<strong>turistas<\/strong>&nbsp;al pa\u00eds y que ser\u00e1 positivo para la econom\u00eda\u009d, explic\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p>A\u00f1adi\u00f3 que desde el cierre de&nbsp;<strong>casinos<\/strong>&nbsp;y salas de juego, las apuestas en el pa\u00eds no han disminuido ni desaparecido, sino que se han tornado clandestinas. Y en esto las&nbsp;<strong>cifras<\/strong>&nbsp;lo apoyan. Seg\u00fan datos de la&nbsp;<strong>Polic\u00eda<\/strong>&nbsp;<strong>Nacional<\/strong>, solamente en&nbsp;<strong>Guayas<\/strong>desde 2012 hasta 2018 se han clausurado cerca de treinta casinos ilegales, y las autoridades siguen la pista de una treintena m\u00e1s repartidos en&nbsp;<strong>Guayaquil<\/strong>,&nbsp;<strong>Milagro<\/strong>y&nbsp;<strong>Dur\u00e1n<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Seg\u00fan las autoridades, estos funcionan en viviendas y su existencia se difunde de manera exclusiva entre clientes, sin&nbsp;<strong>promoci\u00f3n<\/strong>&nbsp;<strong>digital<\/strong>. Adicionalmente, en los a\u00f1os posteriores al cierre de las salas de juego se han popularizado los sitios de apuestas en Internet, que son de car\u00e1cter internacional y que no son regulados por la legislaci\u00f3n actual, dado que dichas empresas no est\u00e1n en el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n<p>La propuesta de este grupo de extrabajadores tampoco es la primera. En diciembre del a\u00f1o pasado el&nbsp;<strong>Consejo Nacional Electoral&nbsp;<\/strong>(CNE) aprob\u00f3 el pedido de&nbsp;<strong>consulta<\/strong>&nbsp;<strong>popular<\/strong>&nbsp;local del colectivo mantense Vive Manta para autorizar los&nbsp;<strong>casinos<\/strong>&nbsp;en esta localidad manabita. Est\u00e1n en proceso de recolecci\u00f3n de firmas y, de conseguirlo, el pedido tambi\u00e9n ir\u00e1 a la&nbsp;<strong>Corte Constitucional<\/strong>. Hay pedidos similares presentados ante el&nbsp;<strong>CNE<\/strong>&nbsp;de agrupaciones en Sucre (Manab\u00ed), Salinas y Quito.<\/p>\n\n\n\n<p>Hace pocas semanas el nuevo alcalde de la capital, Jorge Yunda, se mostr\u00f3 abierto al proyecto, por lo que Villac\u00eds indic\u00f3 que tambi\u00e9n esperan reunirse con el burgomaestre para presentar su propuesta.<\/p>\n\n\n\n<p>Seg\u00fan el&nbsp;<strong>abogado<\/strong>&nbsp;<strong>constitucionalista<\/strong>&nbsp;<strong>John<\/strong>&nbsp;<strong>Ter\u00e1n<\/strong>, el planteamiento ante la Corte es totalmente legal, pero la entidad deber\u00e1 sopesar el pedido del colectivo frente a lo establecido por la consulta de 2011. Se puede pedir el pronunciamiento de la Corte, sin duda; pero los&nbsp;<strong>jueces<\/strong>&nbsp;deber\u00e1n determinar si, considerando que ya hubo una&nbsp;<strong>votaci\u00f3n<\/strong>&nbsp;<strong>popular<\/strong>&nbsp;al respecto, es admisible una&nbsp;<strong>nueva<\/strong>&nbsp;<strong>consulta<\/strong>&nbsp;para tratar el mismo tema\u009d, manifest\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p>Para la jurista y docente Mar\u00eda Jos\u00e9 Castro, declarar&nbsp;<strong>inconstitucional<\/strong>&nbsp;la&nbsp;<strong>consulta<\/strong>de&nbsp;<strong>2011<\/strong>&nbsp;es improcedente. Deben probar de qu\u00e9 manera esa consulta fue inconstitucional, porque realmente no lo veo. Ahora, legalmente, pueden acudir ante la Corte, y esta tambi\u00e9n puede rechazar el pedido, sobre todo porque ya hay una resoluci\u00f3n, que obtuvo un 45 % de&nbsp;<strong>votaci\u00f3n<\/strong>&nbsp;<strong>popular<\/strong>\u009d.<\/p>\n\n\n\n<p>Frente a las cr\u00edticas ante la propuesta de los extrabajadores, Villac\u00eds explic\u00f3 que el proyecto tambi\u00e9n contempla la regulaci\u00f3n de esta actividad, caracter\u00edstica que -siente- fallaba durante la vigencia previa de los casinos.<\/p>\n\n\n\n<p>El&nbsp;<strong>Ministerio de Turismo<\/strong>&nbsp;no contaba con el conocimiento adecuado para realizar el control. Nosotros proponemos la&nbsp;<strong>creaci\u00f3n<\/strong>&nbsp;de un ente&nbsp;<strong>regulador<\/strong>, como existe en&nbsp;<strong>Colombia<\/strong>, que genere una normativa y fiscalice a los establecimientos. As\u00ed todos ganamos\u009d, argument\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Loter\u00eda<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Azar, pero sin fines de lucro<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>En 2016, con el fin de introducir tecnolog\u00eda a la venta de sus productos, Loter\u00eda Nacional cre\u00f3 los Puntos de la Suerte. Estos, instalados en\u00a0<strong>centros<\/strong>\u00a0<strong>comerciales<\/strong>, ofrecen sus productos, como las\u00a0<strong>raspaditas<\/strong> y el Pozo Millonario en m\u00e1quinas. La ley no sanciona la actividad porque esta no tiene fines de lucro y los ingresos recaudados se usan en obras sociales. (I)<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Fuente: <\/strong><a href=\"https:\/\/www.expreso.ec\/actualidad\/ley-casinos-debate-prohibicion-trabajadores-DH2845995\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">https:\/\/www.expreso.ec\/actualidad\/ley-casinos-debate-prohibicion-trabajadores-DH2845995<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Las&nbsp;leyes&nbsp;se hicieron para cambiarse. Al menos, as\u00ed lo ven los miembros de laAsociaci\u00f3n de Extrabajadores de Casinos del Ecuador&nbsp;que se alistan para, en menos de un mes, presentar ante la&nbsp;Corte&nbsp;Constitucional&nbsp;un pedido para que se derogue la prohibici\u00f3n al&nbsp;funcionamiento&nbsp;de&nbsp;bingos, salas de juego y casinos en el pa\u00eds, aprobada v\u00eda consulta popular en 2011. Se trat\u00f3 de una medida inconstitucional\u009d, coment\u00f3 Marco Villac\u00eds, representante del gremio, quien indic\u00f3 que esta se puede anular por dictamen de este \u00f3rgano del&nbsp;Poder&nbsp;Judicial&nbsp;o mediante una nueva consulta popular. En esta \u00e9poca en la que no hay&nbsp;empleo, estamos planteando la generaci\u00f3n de 20.000 plazas de trabajo para los ecuatorianos, de un proyecto que atraer\u00e1 a m\u00e1s&nbsp;turistas&nbsp;al pa\u00eds y que ser\u00e1 positivo para la econom\u00eda\u009d, explic\u00f3. A\u00f1adi\u00f3 que desde el cierre de&nbsp;casinos&nbsp;y salas de juego, las apuestas en el pa\u00eds no han disminuido ni desaparecido, sino que se han tornado clandestinas. Y en esto las&nbsp;cifras&nbsp;lo apoyan. Seg\u00fan datos de la&nbsp;Polic\u00eda&nbsp;Nacional, solamente en&nbsp;Guayasdesde 2012 hasta 2018 se han clausurado cerca de treinta casinos ilegales, y las autoridades siguen la pista de una treintena m\u00e1s repartidos en&nbsp;Guayaquil,&nbsp;Milagroy&nbsp;Dur\u00e1n. Seg\u00fan las autoridades, estos funcionan en viviendas y su existencia se difunde de manera exclusiva entre clientes, sin&nbsp;promoci\u00f3n&nbsp;digital. Adicionalmente, en los a\u00f1os posteriores al cierre de las salas de juego se han popularizado los sitios de apuestas en Internet, que son de car\u00e1cter internacional y que no son regulados por la legislaci\u00f3n actual, dado que dichas empresas no est\u00e1n en el pa\u00eds. La propuesta de este grupo de extrabajadores tampoco es la primera. En diciembre del a\u00f1o pasado el&nbsp;Consejo Nacional Electoral&nbsp;(CNE) aprob\u00f3 el pedido de&nbsp;consulta&nbsp;popular&nbsp;local del colectivo mantense Vive Manta para autorizar los&nbsp;casinos&nbsp;en esta localidad manabita. Est\u00e1n en proceso de recolecci\u00f3n de firmas y, de conseguirlo, el pedido tambi\u00e9n ir\u00e1 a la&nbsp;Corte Constitucional. Hay pedidos similares presentados ante el&nbsp;CNE&nbsp;de agrupaciones en Sucre (Manab\u00ed), Salinas y Quito. Hace pocas semanas el nuevo alcalde de la capital, Jorge Yunda, se mostr\u00f3 abierto al proyecto, por lo que Villac\u00eds indic\u00f3 que tambi\u00e9n esperan reunirse con el burgomaestre para presentar su propuesta. Seg\u00fan el&nbsp;abogado&nbsp;constitucionalista&nbsp;John&nbsp;Ter\u00e1n, el planteamiento ante la Corte es totalmente legal, pero la entidad deber\u00e1 sopesar el pedido del colectivo frente a lo establecido por la consulta de 2011. Se puede pedir el pronunciamiento de la Corte, sin duda; pero los&nbsp;jueces&nbsp;deber\u00e1n determinar si, considerando que ya hubo una&nbsp;votaci\u00f3n&nbsp;popular&nbsp;al respecto, es admisible una&nbsp;nueva&nbsp;consulta&nbsp;para tratar el mismo tema\u009d, manifest\u00f3. Para la jurista y docente Mar\u00eda Jos\u00e9 Castro, declarar&nbsp;inconstitucional&nbsp;la&nbsp;consultade&nbsp;2011&nbsp;es improcedente. Deben probar de qu\u00e9 manera esa consulta fue inconstitucional, porque realmente no lo veo. Ahora, legalmente, pueden acudir ante la Corte, y esta tambi\u00e9n puede rechazar el pedido, sobre todo porque ya hay una resoluci\u00f3n, que obtuvo un 45 % de&nbsp;votaci\u00f3n&nbsp;popular\u009d. Frente a las cr\u00edticas ante la propuesta de los extrabajadores, Villac\u00eds explic\u00f3 que el proyecto tambi\u00e9n contempla la regulaci\u00f3n de esta actividad, caracter\u00edstica que -siente- fallaba durante la vigencia previa de los casinos. El&nbsp;Ministerio de Turismo&nbsp;no contaba con el conocimiento adecuado para realizar el control. Nosotros proponemos la&nbsp;creaci\u00f3n&nbsp;de un ente&nbsp;regulador, como existe en&nbsp;Colombia, que genere una normativa y fiscalice a los establecimientos. As\u00ed todos ganamos\u009d, argument\u00f3. Loter\u00eda Azar, pero sin fines de lucro En 2016, con el fin de introducir tecnolog\u00eda a la venta de sus productos, Loter\u00eda Nacional cre\u00f3 los Puntos de la Suerte. Estos, instalados en\u00a0centros\u00a0comerciales, ofrecen sus productos, como las\u00a0raspaditas y el Pozo Millonario en m\u00e1quinas. La ley no sanciona la actividad porque esta no tiene fines de lucro y los ingresos recaudados se usan en obras sociales. 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