{"id":257815,"date":"2021-01-19T17:01:36","date_gmt":"2021-01-19T17:01:36","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ecuadortimes.net\/es\/?p=257815"},"modified":"2021-01-19T17:01:36","modified_gmt":"2021-01-19T17:01:36","slug":"en-el-examen-de-contraloria-se-observan-irregularidades-en-la-forma-de-contratacion-que-firmo-andres-arauz","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ecuadortimes.net\/es\/en-el-examen-de-contraloria-se-observan-irregularidades-en-la-forma-de-contratacion-que-firmo-andres-arauz\/","title":{"rendered":"En el examen de Contralor\u00eda se observan irregularidades en la forma de contrataci\u00f3n que firm\u00f3 Andr\u00e9s Arauz"},"content":{"rendered":"

En el marco del debate<\/strong> organizado por el Consejo Nacional Electoral (CNE<\/strong>), este domingo 17 de enero, entre los candidatos a la presidencia de la Rep\u00fablica del Ecuador, el exministro de Cultura y\u00a0aspirante a la presidencia por el movimiento Construye, Juan Fernando Velasco<\/strong>, interpel\u00f3 al\u00a0candidato de UNES<\/strong>, Andr\u00e9s Arauz<\/strong>, por el contrato de $ 5’600.000 que firm\u00f3 en el a\u00f1o 2017 cuando asumi\u00f3 las funciones de ministro de Cultura encargado, en el gobierno de Rafael Correa<\/strong>.<\/p>\n

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En el examen de Contralor\u00eda se observan irregularidades en la forma de contrataci\u00f3n que firm\u00f3 Andr\u00e9s Arauz<\/p><\/div>\n

Ese a\u00f1o el ministro de Cultura de entonces, Ra\u00fal Vallejo, lanz\u00f3 un proceso de contrataci\u00f3n para el Festival de las Artes Vivas de Loja<\/strong> para su edici\u00f3n 2018 por un precio de $1’370.000<\/strong>, pero luego de ese llamado a concurso el ministro Vallejo\u00a0renunci\u00f3 y asumi\u00f3 la cartera el ahora candidato Andr\u00e9s Arauz<\/strong>, quien firm\u00f3 un contrato para la organizaci\u00f3n del festival con STARGROUP Cia Ltda, contrariando las normas<\/strong> y cambiando la modalidad establecida porque el nuevo contrato no se realiz\u00f3 por concurso p\u00fablico, se convirti\u00f3 en bianual y su monto subi\u00f3 a m\u00e1s del doble.<\/p>\n

Es decir, al d\u00eda siguiente de lanzar el proceso, el exministro Vallejo renunci\u00f3. Ese mismo d\u00eda, el 25 de abril, fue encargado el Ministerio de Cultura a Andr\u00e9s Arauz, quien dar\u00eda de baja inmediatamente dicho proceso, subiendo uno nuevo, bianual, que cambiaba la modalidad de contrataci\u00f3n para que fuera de asignaci\u00f3n directa y que pasaba de $1’370.000 a $5’600.000<\/strong>. Estas dos acciones son observadas como injustificadas<\/strong> en el examen especial realizada por Contralor\u00eda.<\/p>\n

En el examen especial de Contralor\u00eda del 2018 se observan estas irregularidades, es decir en el precio y en la forma<\/strong> de contrataci\u00f3n.<\/p>\n

El examen concluye que no hay justificaci\u00f3n para el incremento del presupuesto y tampoco para haber cambiado el m\u00e9todo de contrataci\u00f3n, puesto que no se trataba de una obra art\u00edstica sino un evento.<\/p>\n

Seg\u00fan el examen especial los servidores inobservaron<\/strong> lo establecido en los art\u00edculos 2 numeral 5, 4 y 23 de la Ley Org\u00e1nica del Sistema Nacional de Contrataci\u00f3n P\u00fablica; 69 y 93 numeral 1 de su reglamento general; el art\u00edculo \u00fanico del Decreto Ejecutivo 1416 de 18 de mayo de 2016, las normas de control interno 100-03 responsables de control interno 401-03 y supervisi\u00f3n y 406-03 de contrataci\u00f3n; e incumplieron los deberes y atribuciones establecidos en el art\u00edculo 77, numerales 1, literal (a), y 2 literal (a) de la Ley Org\u00e1nica de la Contralor\u00eda General del Estado.<\/p>\n

El examen especial se hizo al proceso precontractual, contractual y ejecuci\u00f3n del contrato no. MCYP-CGJ-2017-13, con el objetivo de realizar el Festival de las Artes Vivas de Loja: producci\u00f3n, ejecuci\u00f3n y promoci\u00f3n de la segunda y tercera edici\u00f3n para promover la diversidad de las experiencias art\u00edsticas. El examen se realiz\u00f3 por el periodo comprendido entre el 1 de marzo de 2017 y 31 de diciembre de 2017.<\/p>\n

Entre las conclusiones del informe de viabilidad t\u00e9cnico, determinaci\u00f3n del presupuesto referencial y t\u00e9rminos de referencia figura que el director de Fomento y Fortalecimiento Cultural y aprobados por la subsecretar\u00eda de Emprendimientos, Arte e Innovaci\u00f3n firma sin<\/strong> contar previamente con estudios t\u00e9cnicos<\/strong> que avalen las caracter\u00edsticas espec\u00edficas y cantidades requeridas para la ejecuci\u00f3n de actividades de los componentes y subcomponentes para la realizaci\u00f3n de la segunda y tercera edici\u00f3n del Festival Internacional de Artes Vivas de Loja<\/strong> por los a\u00f1os 2017 y 2018, lo que ocasion\u00f3 que no se pudiera identificar y validar que las cantidades<\/strong> establecidas en el presupuesto referencial<\/strong> sean las necesarias y en el informe de selecci\u00f3n de proveedor id\u00f3neo se recomiende la invitaci\u00f3n directa bajo la modalidad de R\u00e9gimen Especial a la empresa STARGROUP C\u00eda Ltda, sin considerar que el objeto no constitu\u00eda una obra art\u00edstica.<\/p>\n

El viceministro de Cultura y Patrimonio en memorando mCYP-DV-17-0061 de 19 de mayo de 2017 recomend\u00f3 al ministro de Cultura y Patrimonio encargado adjudicar el contrato a la empresa STARGROUP Cia Ltda sin que haya existido previamente la motivaci\u00f3n de la cancelaci\u00f3n del proceso de licitaci\u00f3n<\/strong> LICBS-MCYP-SAC-17-01, la necesidad y el estudio t\u00e9cnico para el inicio del proceso de r\u00e9gimen especial, lo que gener\u00f3 que el ministro de Cultura encargado, Andr\u00e9s Arauz, bajo resoluci\u00f3n administrativa 075 de 19 de mayo de 2017 adjudique el proceso a la empresa STARGORUP sin que este contara con la justificaci\u00f3n de la necesidad de la contrataci\u00f3n por obra art\u00edstica por r\u00e9gimen especial, limite la participaci\u00f3n de m\u00e1s proveedores y se afecten los principios de oportunidad y concurrencia previstos en la normativa del Sistema Nacional de Contrataci\u00f3n P\u00fablica.<\/p>\n

\u00bfEntonces qu\u00e9 documento mostr\u00f3 el candidato Andr\u00e9s Arauz como instrumento de descargo?<\/strong><\/p>\n

Lo que mostr\u00f3 el candidato fue un documento expedido por Contralor\u00eda que certifica que no tiene ninguna sanci\u00f3n finalizada<\/strong>, pero esto se entiende que sigue en tr\u00e1mite<\/strong> porque a\u00fan no hay una resoluci\u00f3n final, de modo que no consta como si hubiera alguna situaci\u00f3n irregular.<\/p>\n

No hay ninguna resoluci\u00f3n, pero el proceso sigue, por eso el candidato Andr\u00e9s Arauz presenta el certificado.<\/p>\n

Si el exministro de Cultura encargado Andr\u00e9s Arauz hubiera sido liberado de responsabilidad habr\u00eda mostrado un documento que dijera que est\u00e1 absuelto<\/strong>, pero eso no ha ocurrido.<\/p>\n

https:\/\/www.eltelegrafo.com.ec\/noticias\/cultura\/10\/en-el-examen-de-contraloria-se-observan-irregularidades-en-la-forma-de-contratacion-que-firmo-andres-arauz<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

En el marco del debate organizado por el Consejo Nacional Electoral (CNE), este domingo 17 de enero, entre los candidatos a la presidencia de la Rep\u00fablica del Ecuador, el exministro de Cultura y\u00a0aspirante a la presidencia por el movimiento Construye, Juan Fernando Velasco, interpel\u00f3 al\u00a0candidato de UNES, Andr\u00e9s Arauz, por el contrato de $ 5’600.000 que firm\u00f3 en el a\u00f1o 2017 cuando asumi\u00f3 las funciones de ministro de Cultura encargado, en el gobierno de Rafael Correa. Ese a\u00f1o el ministro de Cultura de entonces, Ra\u00fal Vallejo, lanz\u00f3 un proceso de contrataci\u00f3n para el Festival de las Artes Vivas de Loja para su edici\u00f3n 2018 por un precio de $1’370.000, pero luego de ese llamado a concurso el ministro Vallejo\u00a0renunci\u00f3 y asumi\u00f3 la cartera el ahora candidato Andr\u00e9s Arauz, quien firm\u00f3 un contrato para la organizaci\u00f3n del festival con STARGROUP Cia Ltda, contrariando las normas y cambiando la modalidad establecida porque el nuevo contrato no se realiz\u00f3 por concurso p\u00fablico, se convirti\u00f3 en bianual y su monto subi\u00f3 a m\u00e1s del doble. Es decir, al d\u00eda siguiente de lanzar el proceso, el exministro Vallejo renunci\u00f3. Ese mismo d\u00eda, el 25 de abril, fue encargado el Ministerio de Cultura a Andr\u00e9s Arauz, quien dar\u00eda de baja inmediatamente dicho proceso, subiendo uno nuevo, bianual, que cambiaba la modalidad de contrataci\u00f3n para que fuera de asignaci\u00f3n directa y que pasaba de $1’370.000 a $5’600.000. Estas dos acciones son observadas como injustificadas en el examen especial realizada por Contralor\u00eda. En el examen especial de Contralor\u00eda del 2018 se observan estas irregularidades, es decir en el precio y en la forma de contrataci\u00f3n. El examen concluye que no hay justificaci\u00f3n para el incremento del presupuesto y tampoco para haber cambiado el m\u00e9todo de contrataci\u00f3n, puesto que no se trataba de una obra art\u00edstica sino un evento. Seg\u00fan el examen especial los servidores inobservaron lo establecido en los art\u00edculos 2 numeral 5, 4 y 23 de la Ley Org\u00e1nica del Sistema Nacional de Contrataci\u00f3n P\u00fablica; 69 y 93 numeral 1 de su reglamento general; el art\u00edculo \u00fanico del Decreto Ejecutivo 1416 de 18 de mayo de 2016, las normas de control interno 100-03 responsables de control interno 401-03 y supervisi\u00f3n y 406-03 de contrataci\u00f3n; e incumplieron los deberes y atribuciones establecidos en el art\u00edculo 77, numerales 1, literal (a), y 2 literal (a) de la Ley Org\u00e1nica de la Contralor\u00eda General del Estado. El examen especial se hizo al proceso precontractual, contractual y ejecuci\u00f3n del contrato no. MCYP-CGJ-2017-13, con el objetivo de realizar el Festival de las Artes Vivas de Loja: producci\u00f3n, ejecuci\u00f3n y promoci\u00f3n de la segunda y tercera edici\u00f3n para promover la diversidad de las experiencias art\u00edsticas. El examen se realiz\u00f3 por el periodo comprendido entre el 1 de marzo de 2017 y 31 de diciembre de 2017. Entre las conclusiones del informe de viabilidad t\u00e9cnico, determinaci\u00f3n del presupuesto referencial y t\u00e9rminos de referencia figura que el director de Fomento y Fortalecimiento Cultural y aprobados por la subsecretar\u00eda de Emprendimientos, Arte e Innovaci\u00f3n firma sin contar previamente con estudios t\u00e9cnicos que avalen las caracter\u00edsticas espec\u00edficas y cantidades requeridas para la ejecuci\u00f3n de actividades de los componentes y subcomponentes para la realizaci\u00f3n de la segunda y tercera edici\u00f3n del Festival Internacional de Artes Vivas de Loja por los a\u00f1os 2017 y 2018, lo que ocasion\u00f3 que no se pudiera identificar y validar que las cantidades establecidas en el presupuesto referencial sean las necesarias y en el informe de selecci\u00f3n de proveedor id\u00f3neo se recomiende la invitaci\u00f3n directa bajo la modalidad de R\u00e9gimen Especial a la empresa STARGROUP C\u00eda Ltda, sin considerar que el objeto no constitu\u00eda una obra art\u00edstica. El viceministro de Cultura y Patrimonio en memorando mCYP-DV-17-0061 de 19 de mayo de 2017 recomend\u00f3 al ministro de Cultura y Patrimonio encargado adjudicar el contrato a la empresa STARGROUP Cia Ltda sin que haya existido previamente la motivaci\u00f3n de la cancelaci\u00f3n del proceso de licitaci\u00f3n LICBS-MCYP-SAC-17-01, la necesidad y el estudio t\u00e9cnico para el inicio del proceso de r\u00e9gimen especial, lo que gener\u00f3 que el ministro de Cultura encargado, Andr\u00e9s Arauz, bajo resoluci\u00f3n administrativa 075 de 19 de mayo de 2017 adjudique el proceso a la empresa STARGORUP sin que este contara con la justificaci\u00f3n de la necesidad de la contrataci\u00f3n por obra art\u00edstica por r\u00e9gimen especial, limite la participaci\u00f3n de m\u00e1s proveedores y se afecten los principios de oportunidad y concurrencia previstos en la normativa del Sistema Nacional de Contrataci\u00f3n P\u00fablica. \u00bfEntonces qu\u00e9 documento mostr\u00f3 el candidato Andr\u00e9s Arauz como instrumento de descargo? Lo que mostr\u00f3 el candidato fue un documento expedido por Contralor\u00eda que certifica que no tiene ninguna sanci\u00f3n finalizada, pero esto se entiende que sigue en tr\u00e1mite porque a\u00fan no hay una resoluci\u00f3n final, de modo que no consta como si hubiera alguna situaci\u00f3n irregular. No hay ninguna resoluci\u00f3n, pero el proceso sigue, por eso el candidato Andr\u00e9s Arauz presenta el certificado. 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