{"id":260433,"date":"2022-06-17T22:21:48","date_gmt":"2022-06-17T22:21:48","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ecuadortimes.net\/es\/?p=260433"},"modified":"2022-06-17T22:21:48","modified_gmt":"2022-06-17T22:21:48","slug":"desesperacion-en-las-carceles-es-una-bomba-de-tiempo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ecuadortimes.net\/es\/desesperacion-en-las-carceles-es-una-bomba-de-tiempo\/","title":{"rendered":"Desesperaci\u00f3n en las c\u00e1rceles es una \u2018bomba de tiempo\u2019"},"content":{"rendered":"<div id=\"entry-content-inarticle\" class=\"entry-content\">\n<h3 class=\"noticia__entradilla\">La Comisi\u00f3n de Di\u00e1logo termin\u00f3 su trabajo, hizo recomendaciones y le dej\u00f3 la tarea de pacificaci\u00f3n en las c\u00e1rceles al SNAI.<\/h3>\n<div id=\"attachment_260434\" style=\"width: 1034px\" class=\"wp-caption alignnone\"><img aria-describedby=\"caption-attachment-260434\" loading=\"lazy\" class=\"size-full wp-image-260434\" src=\"https:\/\/www.ecuadortimes.net\/es\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/ecuador-times-ecuador-news-desperation-in-prisons-is-a-ticking-time-bomb.jpg\" alt=\"\" width=\"1024\" height=\"574\" \/><p id=\"caption-attachment-260434\" class=\"wp-caption-text\">La Comisi\u00f3n de Di\u00e1logo Penitenciario en su visita a la Penitenciar\u00eda del Litoral, Guayaquil, 19 de abril de 2022.<\/p><\/div>\n<p class=\"selectionShareable\">El trabajo de la <strong>Comisi\u00f3n de Di\u00e1logo Penitenciario y Pacificaci\u00f3n<\/strong> lleg\u00f3 a su fin. El 16 de junio culmina el periodo de funciones establecido en el decreto ejecutivo 294 y se disuelve.<\/p>\n<p class=\"selectionShareable\">Pero antes, los comisionados entregaron <strong>el informe de diagn\u00f3stico y recomendaciones al Presidente de la Rep\u00fablica<\/strong>, en una reuni\u00f3n en Carondelet, donde participaron los ministros del Interior, Patricio Carrillo, y de Salud, Ximena Garz\u00f3n.<\/p>\n<p class=\"selectionShareable\">Adem\u00e1s, la secretaria de Derechos Humanos, Paola Flores, y funcionarios del <strong><a href=\"https:\/\/twitter.com\/SNAI_Ec\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Servicio Nacional de Atenci\u00f3n a Privados de Libertad (SNAI).<\/a><\/strong><\/p>\n<p class=\"selectionShareable\">Esto fue posible, ya que por primera vez en casi una d\u00e9cada, personas fuera de los gobiernos de turno <strong>han podido ingresar a las c\u00e1rceles del pa\u00eds<\/strong>.<\/p>\n<p class=\"selectionShareable\">Los comisionados <strong>estuvieron en 12 c\u00e1rceles<\/strong> de las provincias de Guayas, Pichincha, Cotopaxi, Azuay, Manab\u00ed, Esmeraldas y Santo Domingo.<\/p>\n<p class=\"selectionShareable\">El informe relata que \u201cestos lugares donde se recluye a seres humanos <strong>no son centros de rehabilitaci\u00f3n, sino m\u00e1s bien almacenes de castigos<\/strong>\u201d y que por eso es mejor llamarlos c\u00e1rceles y no centros de rehabilitaci\u00f3n.<\/p>\n<p class=\"selectionShareable\">La Comisi\u00f3n inici\u00f3 con nueve integrantes, pero tres de ellos renunciaron, como Nelsa Curbelo, quien presid\u00eda la mesa, y que dio un paso al costado <strong>por no compartir las opiniones de algunas comisionadas.\u00a0<\/strong><\/p>\n<p class=\"selectionShareable\">En su momento, Curbelo dijo que <strong>era dif\u00edcil que se llegue a una pacificaci\u00f3n en las condiciones actuales<\/strong>.<\/p>\n<p class=\"selectionShareable\">Sin embargo, el 17 de mayo <strong>la comisionada Claudia Garz\u00f3n anunci\u00f3 un acuerdo de voluntades para el di\u00e1logo con los detenidos<\/strong>, que provoc\u00f3 tensiones en la Comisi\u00f3n, dice Luis Barrios, porque no conoc\u00edan de esas negociaciones.<\/p>\n<p class=\"selectionShareable\">\u201cEsa intenci\u00f3n de pacificaci\u00f3n no sali\u00f3 de la Comisi\u00f3n, un d\u00eda lleg\u00f3 Claudia y dijo que hab\u00eda estado trabajando en secreto. Lo sac\u00f3 sin que lo hayamos trabajado como Comisi\u00f3n\u201d, a\u00f1ade.<\/p>\n<p class=\"selectionShareable\">Explica que si bien dan la bienvenida a un acuerdo de pacificaci\u00f3n, tienen que existir elementos para sentarse a la mesa a negociar.<\/p>\n<p class=\"selectionShareable\">\u201c<strong>El primer paso es una tregua de no nos vamos a matar, <\/strong>no nos vamos a pelear y no vamos\u00a0 a usar las armas, y eso no ha pasado todav\u00eda\u201d, aclara Barrios.<\/p>\n<p class=\"selectionShareable\">Con \u00e9l coincidi\u00f3, en su momento, el ministro del Interior, Patricio Carrillo, quien dijo que <strong>no cree en los mecanismos de pacificaci\u00f3n discursivos sin acciones concretas<\/strong>.<\/p>\n<p class=\"selectionShareable\">En el informe, la Comisi\u00f3n deja clara su postura. \u201cNo tenemos certeza de cu\u00e1n lejos pueda llegar este acuerdo, pero seguimos apostando por la suma de voluntades de todos los involucrados\u201d.<\/p>\n<p class=\"selectionShareable\">Y admite que no se logr\u00f3 traer paz a las c\u00e1rceles, pero que \u201cen este momento estamos lidiando con la tranquilidad de personas desesperadas, lo cual es una bomba de tiempo\u201d.<\/p>\n<p class=\"selectionShareable\">Esos di\u00e1logos, seg\u00fan Alfredo Narv\u00e1ez, quien presidi\u00f3 la Comisi\u00f3n los \u00faltimos dos meses, <strong>continuar\u00e1n con la comisionada Garz\u00f3n y el SNAI<\/strong>.<\/p>\n<p class=\"selectionShareable\">Pero propondr\u00e1n la creaci\u00f3n de \u201c<strong>un observatorio independiente de las instituciones del Gobierno<\/strong> involucrados en el sistema penitenciario\u201d.<\/p>\n<p class=\"selectionShareable\">Porque \u201cno pueden ser juez y parte y debe estar integrado por la academia, instituciones, fundaciones y representantes de la ciudadan\u00eda para vigilar lo que ocurre en las c\u00e1rceles\u201d, explica Narv\u00e1ez.<\/p>\n<h2>Las causas de la violencia en las c\u00e1rceles<\/h2>\n<p class=\"selectionShareable\">La Comisi\u00f3n determin\u00f3 que la violencia carcelaria tiene varias causas, como la violencia de las organizaciones y de sus l\u00edderes, que dominan pabellones y centros de detenci\u00f3n, y que producen chantajes por amenazas contra su vida.<\/p>\n<p class=\"selectionShareable\">Pero tambi\u00e9n est\u00e1 \u201c<strong>la violencia silenciosa y sistem\u00e1tica por parte del Estado<\/strong>, el haber abandonado la atenci\u00f3n b\u00e1sica de las personas privadas de libertad en los centros de detenci\u00f3n\u201d, detalla el informe.<\/p>\n<p class=\"selectionShareable\">Detectaron violaciones a los derechos humanos, como el hacinamiento, la falta de acceso a una asesor\u00eda legal y beneficios penitenciarios, separaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n penitenciaria, acceso a servicios b\u00e1sicos, tratamiento de aguas residuales e incluso recibir atenci\u00f3n m\u00e9dica.<\/p>\n<p class=\"selectionShareable\">\u201cEs tan grave esta carencia, que podemos afirmar que muchos privados de libertad han muerto por falta de la atenci\u00f3n m\u00e9dica. La falta de atenci\u00f3n de enfermedades mentales y psicol\u00f3gicas es palpable. No existe una pol\u00edtica para tratar adicciones, ni a los adultos mayores\u201d.<\/p>\n<p class=\"selectionShareable\">Los comisionados detectaron que <strong>la corrupci\u00f3n est\u00e1 adherida al sistema vigente<\/strong> en el que se encuentran \u201cpersonas privadas de libertad, polic\u00edas, SNAI y sistema judicial penitenciario. Se ha formado una estructura que favorece a la corrupci\u00f3n\u201d.<\/p>\n<p class=\"selectionShareable\">Es decir \u201cque va desde sobornos para ingresar objetos necesarios para las personas privadas de libertad, hasta el tr\u00e1fico de armas y drogas\u201d.<\/p>\n<h2>Las recomendaciones<\/h2>\n<p class=\"selectionShareable\">El informe est\u00e1 dividido en seis cap\u00edtulos y entre todos tienen casi un centenar de observaciones y recomendaciones para las instituciones involucradas en el sistema penitenciario.<\/p>\n<p class=\"selectionShareable\">Entre las m\u00e1s importantes est\u00e1n \u201ccrear el censo penitenciario que vaya m\u00e1s all\u00e1 de los n\u00fameros, <strong>qui\u00e9nes son, edad, por qu\u00e9 lo sentenciaron, escolaridad<\/strong>, condici\u00f3n de salud f\u00edsica, qu\u00e9 conexiones tiene con la comunidad\u201d.<\/p>\n<p class=\"selectionShareable\">\u201cEsto ayudar\u00e1 a rehabilitar de manera individual\u201d, explica Luis Barrios.<\/p>\n<p class=\"selectionShareable\">Adem\u00e1s, <strong>crear la escuela de formaci\u00f3n penitenciaria<\/strong>, para la capacitaci\u00f3n integral del personal que trabaja en las c\u00e1rceles.<\/p>\n<p class=\"selectionShareable\">Los comisionados recomiendan que el SNAI descentralice y tecnifique de forma virtual la informaci\u00f3n de cada persona privada de libertad, para que puedan tener sus carpetas de beneficios penitenciarios.<\/p>\n<p class=\"selectionShareable\">Esto generar\u00eda menos desplazamientos de sus familiares y mejorar\u00eda la atenci\u00f3n a los detenidos.<\/p>\n<p class=\"selectionShareable\">Insisten en mejorar los servicios p\u00fablicos en los sectores de donde provienen los detenidos para <strong>promover actividades de fortalecimiento educativo<\/strong>, deportivo y cultural.<\/p>\n<p class=\"selectionShareable\">Piden que todas las funciones del Estado coloquen, en una parte visible y representativa de sus principales instalaciones, <strong>una placa en la que la que cada una de las instituciones reconozca que le ha fallado<\/strong>, por acci\u00f3n u omisi\u00f3n, al sistema de rehabilitaci\u00f3n social.<\/p>\n<p class=\"selectionShareable\">Adem\u00e1s, en memoria de las <strong>123 personas que murieron en la masacre en la Penitenciar\u00eda del Litoral del 28 de septiembre de 2021<\/strong>, se establezca es fecha para que las funciones del Estado presenten un informe de las acciones realizadas para contribuir al mejoramiento de la situaci\u00f3n del sistema de rehabilitaci\u00f3n social.<\/p>\n<div id=\"publicidad-progra\">\n<p>&nbsp;<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<p><a href=\"https:\/\/www.primicias.ec\/noticias\/en-exclusiva\/snai-dialogo-penitenciario-comision-pacificacion-carceles-ecuador\/\">https:\/\/www.primicias.ec\/noticias\/en-exclusiva\/snai-dialogo-penitenciario-comision-pacificacion-carceles-ecuador\/<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Comisi\u00f3n de Di\u00e1logo termin\u00f3 su trabajo, hizo recomendaciones y le dej\u00f3 la tarea de pacificaci\u00f3n en las c\u00e1rceles al SNAI. El trabajo de la Comisi\u00f3n de Di\u00e1logo Penitenciario y Pacificaci\u00f3n lleg\u00f3 a su fin. El 16 de junio culmina el periodo de funciones establecido en el decreto ejecutivo 294 y se disuelve. Pero antes, los comisionados entregaron el informe de diagn\u00f3stico y recomendaciones al Presidente de la Rep\u00fablica, en una reuni\u00f3n en Carondelet, donde participaron los ministros del Interior, Patricio Carrillo, y de Salud, Ximena Garz\u00f3n. Adem\u00e1s, la secretaria de Derechos Humanos, Paola Flores, y funcionarios del Servicio Nacional de Atenci\u00f3n a Privados de Libertad (SNAI). Esto fue posible, ya que por primera vez en casi una d\u00e9cada, personas fuera de los gobiernos de turno han podido ingresar a las c\u00e1rceles del pa\u00eds. Los comisionados estuvieron en 12 c\u00e1rceles de las provincias de Guayas, Pichincha, Cotopaxi, Azuay, Manab\u00ed, Esmeraldas y Santo Domingo. El informe relata que \u201cestos lugares donde se recluye a seres humanos no son centros de rehabilitaci\u00f3n, sino m\u00e1s bien almacenes de castigos\u201d y que por eso es mejor llamarlos c\u00e1rceles y no centros de rehabilitaci\u00f3n. La Comisi\u00f3n inici\u00f3 con nueve integrantes, pero tres de ellos renunciaron, como Nelsa Curbelo, quien presid\u00eda la mesa, y que dio un paso al costado por no compartir las opiniones de algunas comisionadas.\u00a0 En su momento, Curbelo dijo que era dif\u00edcil que se llegue a una pacificaci\u00f3n en las condiciones actuales. Sin embargo, el 17 de mayo la comisionada Claudia Garz\u00f3n anunci\u00f3 un acuerdo de voluntades para el di\u00e1logo con los detenidos, que provoc\u00f3 tensiones en la Comisi\u00f3n, dice Luis Barrios, porque no conoc\u00edan de esas negociaciones. \u201cEsa intenci\u00f3n de pacificaci\u00f3n no sali\u00f3 de la Comisi\u00f3n, un d\u00eda lleg\u00f3 Claudia y dijo que hab\u00eda estado trabajando en secreto. Lo sac\u00f3 sin que lo hayamos trabajado como Comisi\u00f3n\u201d, a\u00f1ade. Explica que si bien dan la bienvenida a un acuerdo de pacificaci\u00f3n, tienen que existir elementos para sentarse a la mesa a negociar. \u201cEl primer paso es una tregua de no nos vamos a matar, no nos vamos a pelear y no vamos\u00a0 a usar las armas, y eso no ha pasado todav\u00eda\u201d, aclara Barrios. Con \u00e9l coincidi\u00f3, en su momento, el ministro del Interior, Patricio Carrillo, quien dijo que no cree en los mecanismos de pacificaci\u00f3n discursivos sin acciones concretas. En el informe, la Comisi\u00f3n deja clara su postura. \u201cNo tenemos certeza de cu\u00e1n lejos pueda llegar este acuerdo, pero seguimos apostando por la suma de voluntades de todos los involucrados\u201d. Y admite que no se logr\u00f3 traer paz a las c\u00e1rceles, pero que \u201cen este momento estamos lidiando con la tranquilidad de personas desesperadas, lo cual es una bomba de tiempo\u201d. Esos di\u00e1logos, seg\u00fan Alfredo Narv\u00e1ez, quien presidi\u00f3 la Comisi\u00f3n los \u00faltimos dos meses, continuar\u00e1n con la comisionada Garz\u00f3n y el SNAI. Pero propondr\u00e1n la creaci\u00f3n de \u201cun observatorio independiente de las instituciones del Gobierno involucrados en el sistema penitenciario\u201d. Porque \u201cno pueden ser juez y parte y debe estar integrado por la academia, instituciones, fundaciones y representantes de la ciudadan\u00eda para vigilar lo que ocurre en las c\u00e1rceles\u201d, explica Narv\u00e1ez. Las causas de la violencia en las c\u00e1rceles La Comisi\u00f3n determin\u00f3 que la violencia carcelaria tiene varias causas, como la violencia de las organizaciones y de sus l\u00edderes, que dominan pabellones y centros de detenci\u00f3n, y que producen chantajes por amenazas contra su vida. Pero tambi\u00e9n est\u00e1 \u201cla violencia silenciosa y sistem\u00e1tica por parte del Estado, el haber abandonado la atenci\u00f3n b\u00e1sica de las personas privadas de libertad en los centros de detenci\u00f3n\u201d, detalla el informe. Detectaron violaciones a los derechos humanos, como el hacinamiento, la falta de acceso a una asesor\u00eda legal y beneficios penitenciarios, separaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n penitenciaria, acceso a servicios b\u00e1sicos, tratamiento de aguas residuales e incluso recibir atenci\u00f3n m\u00e9dica. \u201cEs tan grave esta carencia, que podemos afirmar que muchos privados de libertad han muerto por falta de la atenci\u00f3n m\u00e9dica. La falta de atenci\u00f3n de enfermedades mentales y psicol\u00f3gicas es palpable. No existe una pol\u00edtica para tratar adicciones, ni a los adultos mayores\u201d. Los comisionados detectaron que la corrupci\u00f3n est\u00e1 adherida al sistema vigente en el que se encuentran \u201cpersonas privadas de libertad, polic\u00edas, SNAI y sistema judicial penitenciario. Se ha formado una estructura que favorece a la corrupci\u00f3n\u201d. Es decir \u201cque va desde sobornos para ingresar objetos necesarios para las personas privadas de libertad, hasta el tr\u00e1fico de armas y drogas\u201d. Las recomendaciones El informe est\u00e1 dividido en seis cap\u00edtulos y entre todos tienen casi un centenar de observaciones y recomendaciones para las instituciones involucradas en el sistema penitenciario. 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Insisten en mejorar los servicios p\u00fablicos en los sectores de donde provienen los detenidos para promover actividades de fortalecimiento educativo, deportivo y cultural. Piden que todas las funciones del Estado coloquen, en una parte visible y representativa de sus principales instalaciones, una placa en la que la que cada una de las instituciones reconozca que le ha fallado, por acci\u00f3n u omisi\u00f3n, al sistema de rehabilitaci\u00f3n social. 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