{"id":260814,"date":"2022-09-16T21:45:08","date_gmt":"2022-09-16T21:45:08","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ecuadortimes.net\/es\/?p=260814"},"modified":"2022-09-16T21:45:08","modified_gmt":"2022-09-16T21:45:08","slug":"ecuador-plantea-estrategia-antidrogas-aunque-ee-uu-aun-no-se-suma","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ecuadortimes.net\/es\/ecuador-plantea-estrategia-antidrogas-aunque-ee-uu-aun-no-se-suma\/","title":{"rendered":"Ecuador plantea estrategia antidrogas, aunque EE.UU. a\u00fan no se suma"},"content":{"rendered":"<div id=\"entry-content-inarticle\" class=\"entry-content\">\n<h3 class=\"noticia__entradilla\">La Estrategia por la Seguridad y la Paz es la apuesta del Gobierno para combatir al narcotr\u00e1fico. Las autoridades buscan el apoyo de Estados Unidos.<\/h3>\n<div id=\"attachment_260815\" style=\"width: 1034px\" class=\"wp-caption alignnone\"><img aria-describedby=\"caption-attachment-260815\" loading=\"lazy\" class=\"size-full wp-image-260815\" src=\"https:\/\/www.ecuadortimes.net\/es\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/ecuador-times-ecuador-news-ecuador-proposes-anti-drug-strategy-although-the-us-has-not-yet-joined.jpg\" alt=\"\" width=\"1024\" height=\"574\" \/><p id=\"caption-attachment-260815\" class=\"wp-caption-text\">Diego Ord\u00f3\u00f1ez, secretario de Seguridad del Estado, durante una entrevista con PRIMICIAS, el 14 de septiembre de 2022.<\/p><\/div>\n<p class=\"selectionShareable\">Diego Ord\u00f3\u00f1ez, secretario de seguridad del Estado, habl\u00f3 con PRIMICIAS sobre la propuesta de lucha contra el narcotr\u00e1fico y sus alcances. Adem\u00e1s, el funcionario explic\u00f3 las preguntas planteadas en el referendo constitucional que forman parte de la misma.<\/p>\n<h3 class=\"vLAZ4d\" data-type=\"Segment\" data-start=\"0.4\" data-segment-label=\"00:00\" data-rt-id=\"b9LHK1\" data-rt-kind=\"1\" data-rt-type=\"Paragraph\">A prop\u00f3sito de la visita de la general Laura Richardson, Ecuador present\u00f3 la Estrategia para la Seguridad y la Paz. \u00bfEn qu\u00e9 consiste?<\/h3>\n<p class=\"selectionShareable\">El Gobierno tom\u00f3 una decisi\u00f3n hist\u00f3rica y no se le ha dado el suficiente valor en la evaluaci\u00f3n de lo que se hace respecto a la estrategia de seguridad: declarar al narcotr\u00e1fico y al crimen organizado como una amenaza a la estabilidad del Estado.<\/p>\n<p class=\"selectionShareable\">Esto es fundamental porque ya no solo es una categor\u00eda delincuencial, ya no es solo un delito. En lo delictual la Polic\u00eda interviene. Ahora tiene que ver con la estabilidad misma del Estado y en este momento las Fuerza Armadas entran como actor en una estrategia de defensa.<\/p>\n<h3 class=\"vLAZ4d\" data-type=\"Segment\" data-start=\"0.4\" data-segment-label=\"00:00\" data-rt-id=\"b9LHK1\" data-rt-kind=\"1\" data-rt-type=\"Paragraph\">\u00bfPor qu\u00e9 es importante la inclusi\u00f3n de las Fuerzas Armadas?<\/h3>\n<p class=\"selectionShareable\">Porque permite que el Estado ecuatoriano, a trav\u00e9s de las Fuerzas Armadas y Polic\u00eda, tenga una estrategia conjunta que combina capacidades y competencias para lograr m\u00e1s eficiencia en el combate al crimen organizado.<\/p>\n<h3 class=\"vLAZ4d\" data-type=\"Segment\" data-start=\"63.2\" data-segment-label=\"01:03\" data-rt-id=\"b9LHK4\" data-rt-kind=\"1\" data-rt-type=\"Paragraph\">\u00bfQu\u00e9 abarca la Estrategia para la Seguridad y la Paz?<\/h3>\n<p class=\"selectionShareable\">Es un plan que incorpora estas dos competencias (Polic\u00eda y Fuerzas Armadas). No desde el punto de vista de combinaci\u00f3n para efectos de militarizar la lucha antidrogas, sino en el sentido de usar capacidades en la identificaci\u00f3n del enemigo.<\/p>\n<p class=\"selectionShareable\">Es decir: c\u00f3mo opera, c\u00f3mo funciona, cu\u00e1les son sus rutas, c\u00f3mo ingresa y c\u00f3mo sale la droga del Ecuador, c\u00f3mo se riega el dinero, c\u00f3mo se alimentan las redes criminales.<\/p>\n<div style=\"position: relative; overflow: hidden; padding-bottom: 56.25%;\"><iframe loading=\"lazy\" style=\"position: absolute;\" title=\"Secretaria Diego Ordo\u0301n\u0303ez Parte 1\" src=\"https:\/\/cdn.jwplayer.com\/players\/cA4EPVy9-19TTB4Yv.html\" width=\"100%\" height=\"100%\" frameborder=\"0\" scrolling=\"auto\" allowfullscreen=\"allowfullscreen\"><\/iframe><\/div>\n<h3 class=\"vLAZ4d\" data-type=\"Segment\" data-start=\"63.2\" data-segment-label=\"01:03\" data-rt-id=\"b9LHK4\" data-rt-kind=\"1\" data-rt-type=\"Paragraph\">\u00bfEn qu\u00e9 beneficiar\u00e1 al Estado tener esta informaci\u00f3n?<\/h3>\n<p class=\"selectionShareable\">Esa base de conocimiento es la plataforma de trabajo fundamental en la que se asienta una estrategia de defensa. Porque si usted no tiene identificado el enemigo, mediante una estructura de inteligencia del Estado, dif\u00edcilmente va a ser eficiente.<\/p>\n<p class=\"selectionShareable\">Entonces, esta articulaci\u00f3n parte del hecho de vincular a las Fuerzas Armadas con la Polic\u00eda en un enfoque: una guerra de inteligencia, no una guerra militar.<\/p>\n<h3 class=\"vLAZ4d\" data-type=\"Segment\" data-start=\"186.2\" data-segment-label=\"03:06\" data-rt-id=\"b9LHK7\" data-rt-kind=\"1\" data-rt-type=\"Paragraph\">\u00bfC\u00f3mo se construy\u00f3 esta Estrategia?<\/h3>\n<p class=\"selectionShareable\">La venimos trabajando desde hace seis meses y parte de que la inteligencia es la fuerza de toda estrategia. Tenemos que identificar el funcionamiento del crimen organizado con operadores de violencia y econ\u00f3micos, adem\u00e1s de otros como jueces, pol\u00edticos, polic\u00edas y militares.<\/p>\n<h3 class=\"vLAZ4d\" data-type=\"Segment\" data-start=\"189.5\" data-segment-label=\"03:09\" data-rt-id=\"b9LHK8\" data-rt-kind=\"1\" data-rt-type=\"Paragraph\">Usted dice que la Estrategia se origina en la declaratoria del narcotr\u00e1fico como una amenaza para el Estado. \u00bfEs una declaratoria ret\u00f3rica o formal?<\/h3>\n<p class=\"selectionShareable\">Es una decisi\u00f3n tomada por el m\u00e1s alto organismo de seguridad del Estado, el Consejo de Seguridad P\u00fablica y del Estado (Cosepe),<\/p>\n<h3 class=\"vLAZ4d\" data-type=\"Segment\" data-start=\"311.2\" data-segment-label=\"05:11\" data-rt-id=\"b9LHKg\" data-rt-kind=\"1\" data-rt-type=\"Paragraph\">Est\u00e1 claro que la parte primordial de este plan es la informaci\u00f3n y la inteligencia. \u00bfC\u00f3mo pasar a la operatividad?<\/h3>\n<p class=\"selectionShareable\">Las Fuerzas Armadas tienen un rol, que es cubrir fronteras y la Polic\u00eda Nacional, la seguridad interna. \u00bfQu\u00e9 hay que hacer? En esos \u00e1mbitos -y en esas capacidades- usted tiene que fortalecer la debilitada capacidad operativa.<\/p>\n<h3 class=\"vLAZ4d\" data-type=\"Segment\" data-start=\"338.5\" data-segment-label=\"05:38\" data-rt-id=\"b9LHKi\" data-rt-kind=\"1\" data-rt-type=\"Paragraph\">\u00bfPor qu\u00e9 est\u00e1n debilitadas est\u00e1s capacidades?<\/h3>\n<p class=\"selectionShareable\">Es el resultado de una pol\u00edtica premeditada de aquellos que pactaron con la delincuencia y la violencia. Ahora tenemos que responder para que las capacidades operativas, m\u00e1s o menos, sean compatibles con la amenaza.<\/p>\n<h3 class=\"vLAZ4d\" data-type=\"Segment\" data-start=\"338.5\" data-segment-label=\"05:38\" data-rt-id=\"b9LHKi\" data-rt-kind=\"1\" data-rt-type=\"Paragraph\">\u00bfA qu\u00e9 se refiere con eso?<\/h3>\n<p class=\"selectionShareable\">Quiere decir que la Fuerza A\u00e9rea, la Fuerza Naval, la Fuerza Terrestre y la Polic\u00eda Nacional tengan capacidades operativas que nos permitan enfrentar la amenaza.<\/p>\n<p class=\"selectionShareable\">En Ecuador hay un desequilibrio. La amenaza crece, la influencia del delito en la seguridad p\u00fablica ha aumentado, pero si usted eval\u00faa a respuesta del Estado es menor frente al crecimiento de la amenaza.<\/p>\n<h3 class=\"vLAZ4d\" data-type=\"Segment\" data-start=\"376.3\" data-segment-label=\"06:16\" data-rt-id=\"b9LHKk\" data-rt-kind=\"1\" data-rt-type=\"Paragraph\">\u00bfC\u00f3mo alcanzar esta \u201ccompatibilidad\u201d?<\/h3>\n<p class=\"selectionShareable\">Tenemos que empezar a subir el nivel de capacidad operativa para alcanzar condiciones que nos permitan enfrentar la amenaza con capacidades adecuadas.<\/p>\n<h3 class=\"vLAZ4d\" data-type=\"Segment\" data-start=\"410.1\" data-segment-label=\"06:50\" data-rt-id=\"b9LHKn\" data-rt-kind=\"1\" data-rt-type=\"Paragraph\">\u00bfC\u00f3mo hacerlo?<\/h3>\n<p class=\"selectionShareable\">Significa un sacrificio presupuestario fuerte.<\/p>\n<h3 class=\"vLAZ4d\" data-type=\"Segment\" data-start=\"410.1\" data-segment-label=\"06:50\" data-rt-id=\"b9LHKn\" data-rt-kind=\"1\" data-rt-type=\"Paragraph\">\u00bfHan cuantificado cu\u00e1nto costar\u00e1?<\/h3>\n<p class=\"selectionShareable\">S\u00ed tenemos cuantificado, pero no le puedo comentar cu\u00e1nto.<\/p>\n<h3 class=\"vLAZ4d\" data-type=\"Segment\" data-start=\"410.1\" data-segment-label=\"06:50\" data-rt-id=\"b9LHKn\" data-rt-kind=\"1\" data-rt-type=\"Paragraph\">\u00bfEsta inversi\u00f3n ser\u00e1 para lo que resta de este Gobierno o a largo plazo?<\/h3>\n<p class=\"selectionShareable\">Tenemos un plan de corto plazo, que necesita un financiamiento, y tenemos un programa de mediano y largo plazo, que necesita otro tipo de financiamiento.<\/p>\n<h2>La cooperaci\u00f3n con Estados Unidos<\/h2>\n<h3 class=\"vLAZ4d\" data-type=\"Segment\" data-start=\"464\" data-segment-label=\"07:44\" data-rt-id=\"b9LHKp\" data-rt-kind=\"1\" data-rt-type=\"Paragraph\">\u00bfCu\u00e1l es el rol de Estados Unidos en esta Estrategia?<\/h3>\n<p class=\"selectionShareable\">Hay una convocatoria que el presidente Guillermo Lasso se la hizo al presidente Joe Biden y tambi\u00e9n la hemos hecho por varios contactos.<\/p>\n<p class=\"selectionShareable\">Tanto a trav\u00e9s del ministro de Defensa, Luis Lara, que se reuni\u00f3 con el secretario de Defensa de Estados Unidos. La embajadora del Ecuador en Washington (Ivonne Baki) tiene una actividad muy intensa en cuanto a promover al interior del Departamento de Estado y del Senado esta preocupaci\u00f3n que tiene Ecuador sobre el combate del narcotr\u00e1fico.<\/p>\n<p class=\"selectionShareable\">El encuentro de ayer con la general Laura Richardson est\u00e1 dentro de esta secuencia.<\/p>\n<h3 class=\"vLAZ4d\" data-type=\"Segment\" data-start=\"464\" data-segment-label=\"07:44\" data-rt-id=\"b9LHKp\" data-rt-kind=\"1\" data-rt-type=\"Paragraph\">\u00bfCu\u00e1l es el planteamiento?<\/h3>\n<p class=\"selectionShareable\">El presidente Lasso ha dicho esta es una lucha que no la podemos llevar a cabo solos y necesitamos el apoyo, ayuda internacional y, obviamente, hay que convocar a un pa\u00eds tan importante como Estados Unidos.<\/p>\n<div style=\"position: relative; overflow: hidden; padding-bottom: 56.25%;\"><iframe loading=\"lazy\" style=\"position: absolute;\" title=\"Secretaria Diego Ordo\u0301n\u0303ez Parte 2\" src=\"https:\/\/cdn.jwplayer.com\/players\/nFn2WwDy-19TTB4Yv.html\" width=\"100%\" height=\"100%\" frameborder=\"0\" scrolling=\"auto\" allowfullscreen=\"allowfullscreen\"><\/iframe><\/div>\n<h3 class=\"vLAZ4d\" data-type=\"Segment\" data-start=\"464\" data-segment-label=\"07:44\" data-rt-id=\"b9LHKp\" data-rt-kind=\"1\" data-rt-type=\"Paragraph\">\u00bfEn qu\u00e9 estado est\u00e1 esta cooperaci\u00f3n, han recibido alguna respuesta?<\/h3>\n<p class=\"selectionShareable\">Tenemos una hoja de ruta, esto hay que ir viendo. Hay un plan que Ecuador tiene y es fundamental, no podemos sentarnos sin saber exactamente qu\u00e9 queremos ni c\u00f3mo lo queremos lograr.<\/p>\n<p class=\"selectionShareable\">Eso est\u00e1 planteado y ya veremos en adelante c\u00f3mo se pueden abrir posibilidades y la apertura que tengamos, de parte del gobierno norteamericano, para que ese plan pueda concretarse.<\/p>\n<h3 class=\"vLAZ4d\" data-type=\"Segment\" data-start=\"605.5\" data-segment-label=\"10:05\" data-rt-id=\"b9LHKu\" data-rt-kind=\"1\" data-rt-type=\"Paragraph\">\u00bfLa cooperaci\u00f3n para esta estrategia se ha pedido a otros pa\u00edses?<\/h3>\n<p class=\"selectionShareable\">En esta primer etapa solo a Estados Unidos.<\/p>\n<h2>La consulta popular<\/h2>\n<h3 class=\"vLAZ4d\" data-type=\"Segment\" data-start=\"641.2\" data-segment-label=\"10:41\" data-rt-id=\"b9LHKv\" data-rt-kind=\"1\" data-rt-type=\"Paragraph\">\u00bfEsta Estrategia se conecta con la primera pregunta del referendo propuesto por el Gobierno sobre el rol de las Fuerzas Armadas?<\/h3>\n<p class=\"selectionShareable\">Todo es parte de una estrategia.<\/p>\n<h3 class=\"vLAZ4d\" data-type=\"Segment\" data-start=\"641.2\" data-segment-label=\"10:41\" data-rt-id=\"b9LHKv\" data-rt-kind=\"1\" data-rt-type=\"Paragraph\">\u00bfSe necesita la aprobaci\u00f3n del referendo para aplicar la Estrategia?<\/h3>\n<p class=\"selectionShareable\">No. Necesitamos la reforma para que las cosas se nos faciliten, se le faciliten el Estado ecuatoriano.<\/p>\n<p class=\"selectionShareable\">Quiero subrayar el hecho de que la consulta no va a favorecer a este Gobierno, sino a una estrategia de seguridad del Estado. Esto deber\u00edan entender los pol\u00edticos y aquellos tempranos detractores que si ni siquiera leen la pregunta y ya han levantado voces de rechazo.<\/p>\n<h3 class=\"vLAZ4d\" data-type=\"Segment\" data-start=\"662.2\" data-segment-label=\"11:02\" data-rt-id=\"b9LHKx\" data-rt-kind=\"1\" data-rt-type=\"Paragraph\">\u00bfEn resumen cu\u00e1l es la propuesta?<\/h3>\n<p class=\"selectionShareable\">Estamos hablando de que en circunstancias en que -por razones de la fuerza, el impacto y el nivel de la amenaza- la Polic\u00eda no puede actuar por s\u00ed sola, las Fuerzas Armadas recurran en apoyo y complemento. Esto es fundamental que no sea solo en estados de excepci\u00f3n.<\/p>\n<h3 class=\"vLAZ4d\" data-type=\"Segment\" data-start=\"662.2\" data-segment-label=\"11:02\" data-rt-id=\"b9LHKx\" data-rt-kind=\"1\" data-rt-type=\"Paragraph\">\u00bfSi no es a trav\u00e9s de estados de excepci\u00f3n, bajo que figura se movilizar\u00edan a las Fuerzas Armadas internamente?<\/h3>\n<p class=\"selectionShareable\">Eso es precisamente lo que esperamos que la enmienda constitucional nos permita.<\/p>\n<h3 class=\"vLAZ4d\" data-type=\"Segment\" data-start=\"719.4\" data-segment-label=\"11:59\" data-rt-id=\"b9LHKy\" data-rt-kind=\"1\" data-rt-type=\"Paragraph\">\u00bfCu\u00e1l ser\u00eda el camino?<\/h3>\n<p class=\"selectionShareable\">El camino es que haya una amenaza, la polic\u00eda eval\u00faa, act\u00faa y llega un punto en que esa amenaza desborda sus capacidades y pide el apoyo y la complementariedad de las Fuerzas Armadas.<\/p>\n<h3 class=\"vLAZ4d\" data-type=\"Segment\" data-start=\"728.5\" data-segment-label=\"12:08\" data-rt-id=\"b9LHKz\" data-rt-kind=\"1\" data-rt-type=\"Paragraph\">\u00bfSe eliminar\u00eda el control constitucional para movilizar militares?<\/h3>\n<p class=\"selectionShareable\">No, porque siempre hay un control constitucional. Siempre hay el hecho de que se tienen que mantener est\u00e1ndares en el cumplimiento.<\/p>\n<h3 class=\"vLAZ4d\" data-type=\"Segment\" data-start=\"728.5\" data-segment-label=\"12:08\" data-rt-id=\"b9LHKz\" data-rt-kind=\"1\" data-rt-type=\"Paragraph\">\u00bfQu\u00e9 har\u00edan los militares en ese escenario?<\/h3>\n<p class=\"selectionShareable\">No estamos desnaturalizando a las Fuerzas Armadas, no les vamos a poner a hacer investigaci\u00f3n, ni a recoger testimonios, ni a preparar pruebas, pero s\u00ed van a complementar en el trabajo de poder recuperar el orden.<\/p>\n<h3 class=\"vLAZ4d\" data-type=\"Segment\" data-start=\"728.5\" data-segment-label=\"12:08\" data-rt-id=\"b9LHKz\" data-rt-kind=\"1\" data-rt-type=\"Paragraph\">\u00bfC\u00f3mo podr\u00e1n actuar las Fuerzas Armadas sin la capacitaci\u00f3n necesaria?<\/h3>\n<p class=\"selectionShareable\">Es que lo que hace Fuerzas Armada,s no es actividad policial. Va en apoyo a la Polic\u00eda. La Polic\u00eda es la que hace los operativos y la Fuerzas Aramdas la apoyan, no la sustituyen. Entonces como no sustituyen, no podemos decir que vamos a darles instrucci\u00f3n para que sean polic\u00edas.<\/p>\n<h3 class=\"vLAZ4d\" data-type=\"Segment\" data-start=\"822.4\" data-segment-label=\"13:42\" data-rt-id=\"b9LHK12\" data-rt-kind=\"1\" data-rt-type=\"Paragraph\">\u00bfAl proponer esto, de una u otra forma, se establece entonces que la Polic\u00eda no tiene la capacidad para lidiar con lo que est\u00e1 sucediendo?<\/h3>\n<p class=\"selectionShareable\">Es que puede pasar, puede suceder.<\/p>\n<h3 class=\"vLAZ4d\" data-type=\"Segment\" data-start=\"822.4\" data-segment-label=\"13:42\" data-rt-id=\"b9LHK12\" data-rt-kind=\"1\" data-rt-type=\"Paragraph\">\u00bfEst\u00e1 sucediendo?<\/h3>\n<p class=\"selectionShareable\">Pues bueno, por eso est\u00e1 el estado de excepci\u00f3n y por eso el estado de excepci\u00f3n en el tema de las c\u00e1rceles.<\/p>\n<h2>La extradici\u00f3n<\/h2>\n<h3 class=\"vLAZ4d\" data-type=\"Segment\" data-start=\"822.4\" data-segment-label=\"13:42\" data-rt-id=\"b9LHK12\" data-rt-kind=\"1\" data-rt-type=\"Paragraph\">La segunda pregunta del referendo va en la l\u00ednea de dar paso a la extradici\u00f3n. Ecuador la ha prohibido desde los a\u00f1os 40, \u00bfpor qu\u00e9 aprobarla en este momento?<\/h3>\n<p class=\"selectionShareable\">El mundo est\u00e1 globalizado y los delitos son transnacionales. El narcotr\u00e1fico, tr\u00e1fico de personas, tr\u00e1fico de armas o lavado de activos son delitos transnacionales.<\/p>\n<p class=\"selectionShareable\">Entonces tambi\u00e9n tiene que haber una jurisdicci\u00f3n transnacional, si un ecuatoriano delinque en el exterior y viene al Ecuador a protegerse. Termina con impunidad y es amparado por este concepto territorial.<\/p>\n<div style=\"position: relative; overflow: hidden; padding-bottom: 56.25%;\"><iframe loading=\"lazy\" style=\"position: absolute;\" title=\"Secretaria Diego Ordo\u0301n\u0303ez Parte 3\" src=\"https:\/\/cdn.jwplayer.com\/players\/78IvY2pG-19TTB4Yv.html\" width=\"100%\" height=\"100%\" frameborder=\"0\" scrolling=\"auto\" allowfullscreen=\"allowfullscreen\"><\/iframe><\/div>\n<h3 class=\"vLAZ4d\" data-type=\"Segment\" data-start=\"1036.5\" data-segment-label=\"17:16\" data-rt-id=\"b9LHK1e\" data-rt-kind=\"1\" data-rt-type=\"Paragraph\">\u00bfA nivel diplom\u00e1tico se ha empezado a trabajar sobre el escenario de que se apruebe esta reforma y que haya que actualizar los tratados de extradici\u00f3n?<\/h3>\n<p class=\"selectionShareable\">S\u00ed, pero igual funcionan. Los tratados est\u00e1n ah\u00ed.<\/p>\n<h3 class=\"vLAZ4d\" data-type=\"Segment\" data-start=\"1036.5\" data-segment-label=\"17:16\" data-rt-id=\"b9LHK1e\" data-rt-kind=\"1\" data-rt-type=\"Paragraph\">Pero, por ejemplo, el tratado con Estados Unidos se actualiz\u00f3 en 1939<\/h3>\n<p class=\"selectionShareable\">Es que ya hay otras convenciones. Por ejemplo, la Convenci\u00f3n de Palermo, que es la que define cu\u00e1les son los delitos de crimen organizado.<\/p>\n<h3 class=\"vLAZ4d\" data-type=\"Segment\" data-start=\"1101.8\" data-segment-label=\"18:21\" data-rt-id=\"b9LHK1g\" data-rt-kind=\"1\" data-rt-type=\"Paragraph\">\u00bfC\u00f3mo encaja esta propuesta en el panorama regional actual? El presidente colombiano, Gustavo Petro, al contrario, ha planteado no extraditar a los narcotraficantes que cooperen.<\/h3>\n<p class=\"selectionShareable\">Cada pa\u00eds tiene sus gobiernos y los gobiernos toman sus decisiones. No podemos opinar sobre lo que el gobierno colombiano haga, lo que podemos es empujar lo que nosotros pensamos que es lo que debe hacerse.<\/p>\n<h3 class=\"vLAZ4d\" data-type=\"Segment\" data-start=\"1156.5\" data-segment-label=\"19:16\" data-rt-id=\"b9LHK1i\" data-rt-kind=\"1\" data-rt-type=\"Paragraph\">\u00bfPero preocupa el cambio en las pol\u00edticas antidrogas y de seguridad que Colombia est\u00e1 tomando?<\/h3>\n<p class=\"selectionShareable\">No solamente lo que pueda suceder con Colombia, sino tambi\u00e9n con Per\u00fa, que en poco tiempo va a ser el primer productor de hoja de coca del mundo y es precisamente con sembr\u00edos en la frontera sur de Ecuador.<\/p>\n<div id=\"publicidad-progra\">\n<p>&nbsp;<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<p><a href=\"https:\/\/www.primicias.ec\/noticias\/politica\/diego-ordonez-estrategia-narcotrafico\/\">https:\/\/www.primicias.ec\/noticias\/politica\/diego-ordonez-estrategia-narcotrafico\/<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Estrategia por la Seguridad y la Paz es la apuesta del Gobierno para combatir al narcotr\u00e1fico. Las autoridades buscan el apoyo de Estados Unidos. Diego Ord\u00f3\u00f1ez, secretario de seguridad del Estado, habl\u00f3 con PRIMICIAS sobre la propuesta de lucha contra el narcotr\u00e1fico y sus alcances. Adem\u00e1s, el funcionario explic\u00f3 las preguntas planteadas en el referendo constitucional que forman parte de la misma. A prop\u00f3sito de la visita de la general Laura Richardson, Ecuador present\u00f3 la Estrategia para la Seguridad y la Paz. \u00bfEn qu\u00e9 consiste? El Gobierno tom\u00f3 una decisi\u00f3n hist\u00f3rica y no se le ha dado el suficiente valor en la evaluaci\u00f3n de lo que se hace respecto a la estrategia de seguridad: declarar al narcotr\u00e1fico y al crimen organizado como una amenaza a la estabilidad del Estado. Esto es fundamental porque ya no solo es una categor\u00eda delincuencial, ya no es solo un delito. En lo delictual la Polic\u00eda interviene. Ahora tiene que ver con la estabilidad misma del Estado y en este momento las Fuerza Armadas entran como actor en una estrategia de defensa. \u00bfPor qu\u00e9 es importante la inclusi\u00f3n de las Fuerzas Armadas? Porque permite que el Estado ecuatoriano, a trav\u00e9s de las Fuerzas Armadas y Polic\u00eda, tenga una estrategia conjunta que combina capacidades y competencias para lograr m\u00e1s eficiencia en el combate al crimen organizado. \u00bfQu\u00e9 abarca la Estrategia para la Seguridad y la Paz? Es un plan que incorpora estas dos competencias (Polic\u00eda y Fuerzas Armadas). No desde el punto de vista de combinaci\u00f3n para efectos de militarizar la lucha antidrogas, sino en el sentido de usar capacidades en la identificaci\u00f3n del enemigo. Es decir: c\u00f3mo opera, c\u00f3mo funciona, cu\u00e1les son sus rutas, c\u00f3mo ingresa y c\u00f3mo sale la droga del Ecuador, c\u00f3mo se riega el dinero, c\u00f3mo se alimentan las redes criminales. \u00bfEn qu\u00e9 beneficiar\u00e1 al Estado tener esta informaci\u00f3n? Esa base de conocimiento es la plataforma de trabajo fundamental en la que se asienta una estrategia de defensa. Porque si usted no tiene identificado el enemigo, mediante una estructura de inteligencia del Estado, dif\u00edcilmente va a ser eficiente. Entonces, esta articulaci\u00f3n parte del hecho de vincular a las Fuerzas Armadas con la Polic\u00eda en un enfoque: una guerra de inteligencia, no una guerra militar. \u00bfC\u00f3mo se construy\u00f3 esta Estrategia? La venimos trabajando desde hace seis meses y parte de que la inteligencia es la fuerza de toda estrategia. Tenemos que identificar el funcionamiento del crimen organizado con operadores de violencia y econ\u00f3micos, adem\u00e1s de otros como jueces, pol\u00edticos, polic\u00edas y militares. Usted dice que la Estrategia se origina en la declaratoria del narcotr\u00e1fico como una amenaza para el Estado. \u00bfEs una declaratoria ret\u00f3rica o formal? Es una decisi\u00f3n tomada por el m\u00e1s alto organismo de seguridad del Estado, el Consejo de Seguridad P\u00fablica y del Estado (Cosepe), Est\u00e1 claro que la parte primordial de este plan es la informaci\u00f3n y la inteligencia. \u00bfC\u00f3mo pasar a la operatividad? Las Fuerzas Armadas tienen un rol, que es cubrir fronteras y la Polic\u00eda Nacional, la seguridad interna. \u00bfQu\u00e9 hay que hacer? En esos \u00e1mbitos -y en esas capacidades- usted tiene que fortalecer la debilitada capacidad operativa. \u00bfPor qu\u00e9 est\u00e1n debilitadas est\u00e1s capacidades? Es el resultado de una pol\u00edtica premeditada de aquellos que pactaron con la delincuencia y la violencia. Ahora tenemos que responder para que las capacidades operativas, m\u00e1s o menos, sean compatibles con la amenaza. \u00bfA qu\u00e9 se refiere con eso? Quiere decir que la Fuerza A\u00e9rea, la Fuerza Naval, la Fuerza Terrestre y la Polic\u00eda Nacional tengan capacidades operativas que nos permitan enfrentar la amenaza. En Ecuador hay un desequilibrio. La amenaza crece, la influencia del delito en la seguridad p\u00fablica ha aumentado, pero si usted eval\u00faa a respuesta del Estado es menor frente al crecimiento de la amenaza. \u00bfC\u00f3mo alcanzar esta \u201ccompatibilidad\u201d? Tenemos que empezar a subir el nivel de capacidad operativa para alcanzar condiciones que nos permitan enfrentar la amenaza con capacidades adecuadas. \u00bfC\u00f3mo hacerlo? Significa un sacrificio presupuestario fuerte. \u00bfHan cuantificado cu\u00e1nto costar\u00e1? S\u00ed tenemos cuantificado, pero no le puedo comentar cu\u00e1nto. \u00bfEsta inversi\u00f3n ser\u00e1 para lo que resta de este Gobierno o a largo plazo? Tenemos un plan de corto plazo, que necesita un financiamiento, y tenemos un programa de mediano y largo plazo, que necesita otro tipo de financiamiento. La cooperaci\u00f3n con Estados Unidos \u00bfCu\u00e1l es el rol de Estados Unidos en esta Estrategia? Hay una convocatoria que el presidente Guillermo Lasso se la hizo al presidente Joe Biden y tambi\u00e9n la hemos hecho por varios contactos. Tanto a trav\u00e9s del ministro de Defensa, Luis Lara, que se reuni\u00f3 con el secretario de Defensa de Estados Unidos. La embajadora del Ecuador en Washington (Ivonne Baki) tiene una actividad muy intensa en cuanto a promover al interior del Departamento de Estado y del Senado esta preocupaci\u00f3n que tiene Ecuador sobre el combate del narcotr\u00e1fico. El encuentro de ayer con la general Laura Richardson est\u00e1 dentro de esta secuencia. \u00bfCu\u00e1l es el planteamiento? El presidente Lasso ha dicho esta es una lucha que no la podemos llevar a cabo solos y necesitamos el apoyo, ayuda internacional y, obviamente, hay que convocar a un pa\u00eds tan importante como Estados Unidos. \u00bfEn qu\u00e9 estado est\u00e1 esta cooperaci\u00f3n, han recibido alguna respuesta? Tenemos una hoja de ruta, esto hay que ir viendo. Hay un plan que Ecuador tiene y es fundamental, no podemos sentarnos sin saber exactamente qu\u00e9 queremos ni c\u00f3mo lo queremos lograr. Eso est\u00e1 planteado y ya veremos en adelante c\u00f3mo se pueden abrir posibilidades y la apertura que tengamos, de parte del gobierno norteamericano, para que ese plan pueda concretarse. \u00bfLa cooperaci\u00f3n para esta estrategia se ha pedido a otros pa\u00edses? En esta primer etapa solo a Estados Unidos. La consulta popular \u00bfEsta Estrategia se conecta con la primera pregunta del referendo propuesto por el Gobierno sobre el rol de las Fuerzas Armadas? Todo es parte de una estrategia. \u00bfSe necesita la aprobaci\u00f3n del referendo para aplicar la Estrategia? 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