{"id":262164,"date":"2023-08-24T02:42:28","date_gmt":"2023-08-24T02:42:28","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ecuadortimes.net\/es\/?p=262164"},"modified":"2023-08-24T02:42:28","modified_gmt":"2023-08-24T02:42:28","slug":"nuevo-gobierno-heredara-hueco-millonario-por-itt-y-rebaja-de-impuestos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ecuadortimes.net\/es\/nuevo-gobierno-heredara-hueco-millonario-por-itt-y-rebaja-de-impuestos\/","title":{"rendered":"Nuevo Gobierno heredar\u00e1 hueco millonario por ITT y rebaja de impuestos"},"content":{"rendered":"<div id=\"entry-content-inarticle\" class=\"entry-content\">\n<h3 class=\"noticia__entradilla\">Cierre del ITT y rebaja de impuestos significar\u00e1n una ca\u00edda de ingresos de, al menos, USD 2.400 millones anuales, sin contar con los posibles efectos de El Ni\u00f1o.<\/h3>\n<div id=\"attachment_262165\" style=\"width: 1170px\" class=\"wp-caption alignnone\"><img aria-describedby=\"caption-attachment-262165\" loading=\"lazy\" class=\"size-full wp-image-262165\" src=\"https:\/\/www.ecuadortimes.net\/es\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/ecuador-times-ecuador-news-new-government-will-inherit-a-millionaire-hole-for-itt-and-tax-reduction.jpg\" alt=\"\" width=\"1160\" height=\"650\" \/><p id=\"caption-attachment-262165\" class=\"wp-caption-text\">Imagen de las instalaciones del campo Ishpingo, en el ITT, el 4 de julio de 2023.<\/p><\/div>\n<p class=\"selectionShareable\">El <strong>cierre del bloque petrolero ITT<\/strong> y la <strong>rebaja de impuestos<\/strong> promovida por el actual Presidente Guillermo Lasso dejar\u00e1n un hueco financiero enorme al pr\u00f3ximo Gobierno.<\/p>\n<p class=\"selectionShareable\">A m\u00e1s tardar, a inicios de diciembre ser\u00e1 posesionado el nuevo Presidente de Ecuador, que recibir\u00e1 un <strong>presupuesto d\u00e9bil en t\u00e9rmino de ingresos<\/strong>.<\/p>\n<p class=\"selectionShareable\">Lo anterior tras la <strong>consulta popular<\/strong> en la que se impuso el S\u00ed para <strong>dejar el petr\u00f3leo del ITT<\/strong> en tierra.<\/p>\n<div class=\"flourish-embed flourish-chart\" data-src=\"visualisation\/14786126\">\n<p><script src=\"https:\/\/public.flourish.studio\/resources\/embed.js\" data-rocket-status=\"executed\"><\/script><iframe style=\"width: 100%; height: 575px;\" title=\"Interactive or visual content\" src=\"https:\/\/flo.uri.sh\/visualisation\/14786126\/embed?auto=1\" frameborder=\"0\" scrolling=\"no\" sandbox=\"allow-same-origin allow-forms allow-scripts allow-downloads allow-popups allow-popups-to-escape-sandbox allow-top-navigation-by-user-activation\"><\/iframe><\/p>\n<div class=\"flourish-credit\" style=\"width: 100%!important; margin: 0 0 4px!important; text-align: right!important; font-family: Helvetica,sans-serif!important; color: #888!important; font-size: 11px!important; font-weight: bold!important; font-style: normal!important; -webkit-font-smoothing: antialiased!important; box-shadow: none!important;\"><a style=\"display: inline-block!important; text-decoration: none!important; font: inherit!important; color: inherit!important; border: none!important; margin: 0 5px!important; box-shadow: none!important;\" href=\"https:\/\/flourish.studio\/visualisations\/line-bar-pie-charts\/?utm_source=showcase&amp;utm_campaign=visualisation\/14786126\" target=\"_top\" rel=\"noopener\"><img style=\"font: inherit!important; width: auto!important; height: 12px!important; border: none!important; margin: 0 2px 0!important; vertical-align: middle!important; display: inline-block!important; box-shadow: none!important;\" src=\"https:\/\/public.flourish.studio\/resources\/bosh.svg\" alt=\"Flourish logo\" \/><span style=\"font: inherit!important; color: #888!important; vertical-align: middle!important; display: inline-block!important; box-shadow: none!important;\">A Flourish chart<\/span><\/a><\/div>\n<\/div>\n<p class=\"selectionShareable\">El <strong>ITT significar\u00e1 una reducci\u00f3n de USD 1.200 millones anuales<\/strong> para el Estado. Esto depender\u00e1 de <strong>cu\u00e1ndo se desmonte la infraestructura<\/strong> de este bloque petrolero, pues la Corte Constitucional dio 365 d\u00edas h\u00e1biles para cerrarlo.<\/p>\n<p class=\"selectionShareable\">Para complicar el escenario fiscal, el <strong>nuevo Gobierno contar\u00e1 en 2024 o 2025 con ingresos tributarios<\/strong> menores en <strong>USD 1.210 millones<\/strong> frente a los de 2023.<\/p>\n<p class=\"selectionShareable\">Eso, sin contar con los <strong>atrasos<\/strong> que dejar\u00e1 el actual Gobierno, el d\u00e9ficit fiscal que termina convirti\u00e9ndose en deuda para el siguiente Gobierno y los posibles <strong>efectos adversos del Fen\u00f3meno de El Ni\u00f1o en la econom\u00eda<\/strong>.<\/p>\n<p class=\"selectionShareable\">Esto en un contexto en que las <strong>finanzas de Ecuador<\/strong> no son holgadas, pues el pa\u00eds podr\u00eda cerrar el 2023 con un d\u00e9ficit de alrededor de <strong>USD 4.000 millones o USD 5.000 millones<\/strong>, proyecta el exministro de Finanzas, Fausto Ortiz.<\/p>\n<p class=\"selectionShareable\">El d\u00e9ficit ocurre porque los <strong>ingresos no alcanzan para cubrir todos los gastos<\/strong> del Estado.<\/p>\n<h2>\u00bfHabr\u00e1 que endeudarse?<\/h2>\n<p class=\"selectionShareable\">La situaci\u00f3n de las cuentas fiscales est\u00e1 cuesta arriba, adem\u00e1s, porque el pa\u00eds <strong>no tiene muchas opciones de obtener cr\u00e9dito<\/strong> para compensar todo el dinero que le falta para cubrir sus gastos.<\/p>\n<p class=\"selectionShareable\">Debido al<strong> alto riesgo pa\u00eds<\/strong>, Ecuador tiene pr\u00e1cticamente cerrado el mercado de bonos, pues tendr\u00eda que pagar una <strong>tasa del 23% anual<\/strong> si emitiera papeles.<\/p>\n<p class=\"selectionShareable\">Eso es <strong>muy oneroso<\/strong> considerando que los <strong>multilaterales<\/strong> le prestan al pa\u00eds a una <strong>tasa del 3% o 4% anual.<\/strong><\/p>\n<p class=\"selectionShareable\">Pero para obtener m\u00e1s dinero de los multilaterales, el pa\u00eds tendr\u00eda que buscar un <strong>acuerdo m\u00e1s flexible con el FMI<\/strong>, dice Ortiz.<\/p>\n<p class=\"selectionShareable\">Con ese escenario, &#8220;lo triste es que en el pr\u00f3ximo a\u00f1o y medio los ecuatorianos ver\u00e1n lo que han visto en este a\u00f1o, una <strong>econom\u00eda estancada&#8221;<\/strong>, a\u00f1ade Ortiz.<\/p>\n<h2>Estos son los desaf\u00edos fiscales<\/h2>\n<p class=\"selectionShareable\">A continuaci\u00f3n, detallamos los desaf\u00edos fiscales que enfrentar\u00e1 el pr\u00f3ximo Gobierno:<\/p>\n<div class=\"noticia__listado \">\n<ul>\n<li>\n<div class=\"noticia__listado__item\">\n<div class=\"noticia__listado__item__cabecera\">\n<div class=\"noticia__listado__item__titulo\">Menores ingresos sin el ITT<\/div>\n<\/div>\n<p><img src=\"https:\/\/media.primicias.ec\/2023\/06\/15160306\/Los-costos-por-abandonar-el-ITT-768x430.jpg\" alt=\"Los costos por abandonar el ITT\" \/><\/p>\n<p class=\"selectionShareable\">El <a href=\"https:\/\/www.eppetroecuador.ec\/?p=3721\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><strong>bloque petrolero ITT<\/strong><\/a> es el cuarto de mayor producci\u00f3n en Ecuador, con<strong> 58.000 barriles diarios<\/strong>.\u00a0El cierre de esta \u00e1rea significar\u00e1 una <strong>reducci\u00f3n del 12%<\/strong> en la producci\u00f3n petrolera nacional, que ahora bordea los <strong>481.000 barriles diarios<\/strong>.<\/p>\n<p class=\"selectionShareable\">El plan de <strong>retiro de la infraestructura<\/strong> se elaborar\u00e1 apenas se confirmen los resultados de la consulta popular del 20 de agosto, donde <strong>gan\u00f3 el S\u00ed<\/strong>.<\/p>\n<p class=\"selectionShareable\">Lo anterior significar\u00e1 una reducci\u00f3n de ingresos de <strong>USD 1.200 millones al a\u00f1o<\/strong>, recursos que el Estado usa para la importaci\u00f3n de combustibles y para financiar su presupuesto.<\/p>\n<p class=\"selectionShareable\">La consulta popular no plantea medidas compensatorias de esos recursos, por lo que ser\u00e1 el siguiente Gobierno el que defina <strong>c\u00f3mo substituir\u00e1 esos ingresos estatales<\/strong>.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<\/div>\n<\/li>\n<li>\n<div class=\"noticia__listado__item\">\n<div class=\"noticia__listado__item__cabecera\">\n<div class=\"noticia__listado__item__titulo\">Menos tributos por rebaja del ISD<\/div>\n<\/div>\n<p class=\"selectionShareable\">Baj\u00f3 la tarifa del <strong>Impuesto a la Salida de Divisas (ISD)<\/strong> fue una de las promesas que ha cumplido Guillermo Lasso. Es el tercer impuesto con m\u00e1s peso en la recaudaci\u00f3n, luego del Impuesto al Valor Agregado (IVA) y el Impuesto a la Renta.<\/p>\n<p class=\"selectionShareable\">La <strong>tarifa del ISD, que era de 5% en 2021<\/strong>, baj\u00f3 gradualmente hasta llegar a 4% en diciembre de 2022. Y en lo que va de 2023 <strong>se ha reducido hasta llegar a 3,5%<\/strong>.<\/p>\n<p class=\"selectionShareable\">Esta reducci\u00f3n le ha significado al Presupuesto del Estado dejar de recibir importantes ingresos.<\/p>\n<p class=\"selectionShareable\">As\u00ed, la recaudaci\u00f3n del ISD cay\u00f3 de USD 756 millones entre enero y julio de 2022, a USD 653 millones en igual per\u00edodo de este a\u00f1o; es decir, una<strong> reducci\u00f3n del 14%<\/strong>.<\/p>\n<p class=\"selectionShareable\">Y seguir\u00e1 cayendo, pues el plan de Lasso es llegar a <strong>diciembre de 2023<\/strong> con una tarifa del <strong>ISD de 2%<\/strong>.<\/p>\n<p class=\"selectionShareable\">Si se baja <strong>la tarifa al 2%, la<\/strong>\u00a0<strong>ca\u00edda de los ingresos<\/strong> tributarios del Estado de <strong>USD 638 millones al a\u00f1<\/strong>o, seg\u00fan proyecciones del tributarista Napole\u00f3n Santamar\u00eda.<\/p>\n<p class=\"selectionShareable\"><iframe id=\"datawrapper-chart-JjZa0\" style=\"width: 0px; border: none; min-width: 100% !important; height: 254px;\" title=\"Cronograma de reducci\u00f3n del ISD\" src=\"https:\/\/datawrapper.dwcdn.net\/JjZa0\/1\/\" height=\"256\" frameborder=\"0\" scrolling=\"no\" aria-label=\"Tabla\" data-external=\"1\"><\/iframe><script type=\"text\/javascript\" src=\"data:text\/javascript;base64,IWZ1bmN0aW9uKCl7InVzZSBzdHJpY3QiO3dpbmRvdy5hZGRFdmVudExpc3RlbmVyKCJtZXNzYWdlIiwoZnVuY3Rpb24oZSl7aWYodm9pZCAwIT09ZS5kYXRhWyJkYXRhd3JhcHBlci1oZWlnaHQiXSl7dmFyIHQ9ZG9jdW1lbnQucXVlcnlTZWxlY3RvckFsbCgiaWZyYW1lIik7Zm9yKHZhciBhIGluIGUuZGF0YVsiZGF0YXdyYXBwZXItaGVpZ2h0Il0pZm9yKHZhciByPTA7cjx0Lmxlbmd0aDtyKyspe2lmKHRbcl0uY29udGVudFdpbmRvdz09PWUuc291cmNlKXRbcl0uc3R5bGUuaGVpZ2h0PWUuZGF0YVsiZGF0YXdyYXBwZXItaGVpZ2h0Il1bYV0rInB4In19fSkpfSgpOwo=\" data-rocket-status=\"executed\">!function(){\"use strict\";window.addEventListener(\"message\",(function(e){if(void 0!==e.data[\"datawrapper-height\"]){var t=document.querySelectorAll(\"iframe\");for(var a in e.data[\"datawrapper-height\"])for(var r=0;r<t.length;r++){if(t[r].contentWindow===e.source)t[r].style.height=e.data[\"datawrapper-height\"][a]+\"px\"}}}))}();\n<\/script><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<\/div>\n<\/li>\n<li>\n<div class=\"noticia__listado__item\">\n<div class=\"noticia__listado__item__cabecera\">\n<div class=\"noticia__listado__item__titulo\">Ya no habr\u00e1 contribuci\u00f3n de empresas<\/div>\n<\/div>\n<p class=\"selectionShareable\">En 2022 y 2023, el Estado se benefici\u00f3 de una <strong>contribuci\u00f3n especial de unas 1.711 empresa<\/strong>s con <strong>patrimonio superior a USD 5 millones<\/strong>, pero ese pago <strong>ya no rige para 2024.<\/strong><\/p>\n<p class=\"selectionShareable\">La contribuci\u00f3n fue establecida en la Ley de Desarrollo Econ\u00f3mico, que oblig\u00f3 a estas compa\u00f1\u00edas con alto patrimonio a pagar en 2022 y 2023 una <strong>contribuci\u00f3n anual de 0,8% sobre su patrimonio declarado de 2020. <\/strong><\/p>\n<p class=\"selectionShareable\">Es decir, el <strong>Estado ya no contar\u00e1 a partir de 2024 con los USD 376 millones anuales<\/strong> tributados por esas empresas de alto patrimonio, a\u00f1ade el tributarista Napole\u00f3n Santamar\u00eda.<\/p>\n<p class=\"selectionShareable\">Esos pagos incrementaron la recaudaci\u00f3n total de 2022 y de 2023.<\/p>\n<div class=\"flourish-embed flourish-chart\" data-src=\"visualisation\/14805771\">\n<p><script src=\"https:\/\/public.flourish.studio\/resources\/embed.js\" data-rocket-status=\"executed\"><\/script><iframe style=\"width: 100%; 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sin embargo, en la pr\u00e1ctica, solo han pagado USD 12.092 millones de esas obligaciones.<\/p>\n<p class=\"selectionShareable\">Lo anterior significa que el Presupuesto General del Estado arrastra <strong>USD 1.492 millones en atrasos hasta julio de 2023.<\/strong><\/p>\n<p class=\"selectionShareable\">Esos atrasos seguir\u00e1n aumentando y podr\u00edan cerrar en USD 2.500 millones, explica el exministro de Finanzas, Fausto Ortiz.<\/p>\n<p class=\"selectionShareable\">Al final del d\u00eda, esos atrasos se convierten en deuda que tendr\u00e1 que ser pagada en 2024.<\/p>\n<p class=\"selectionShareable\">El punto m\u00e1s cr\u00edtico es que el pa\u00eds tiene que <strong>subir a\u00f1o a a\u00f1o el presupuesto para salud y educaci\u00f3n<\/strong>, pero el siguiente a\u00f1o habr\u00e1 limitaciones para cumplir esta disposici\u00f3n constitucional por <strong>falta de financiamiento<\/strong>, <strong>menores ingresos<\/strong> y acumulaci\u00f3n de atrasos.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<\/div>\n<\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n<\/div>\n<p><a href=\"https:\/\/www.primicias.ec\/noticias\/economia\/itt-ingresos-tributos-gobierno-deficit\/\">https:\/\/www.primicias.ec\/noticias\/economia\/itt-ingresos-tributos-gobierno-deficit\/<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Cierre del ITT y rebaja de impuestos significar\u00e1n una ca\u00edda de ingresos de, al menos, USD 2.400 millones anuales, sin contar con los posibles efectos de El Ni\u00f1o. El cierre del bloque petrolero ITT y la rebaja de impuestos promovida por el actual Presidente Guillermo Lasso dejar\u00e1n un hueco financiero enorme al pr\u00f3ximo Gobierno. A m\u00e1s tardar, a inicios de diciembre ser\u00e1 posesionado el nuevo Presidente de Ecuador, que recibir\u00e1 un presupuesto d\u00e9bil en t\u00e9rmino de ingresos. Lo anterior tras la consulta popular en la que se impuso el S\u00ed para dejar el petr\u00f3leo del ITT en tierra. A Flourish chart El ITT significar\u00e1 una reducci\u00f3n de USD 1.200 millones anuales para el Estado. Esto depender\u00e1 de cu\u00e1ndo se desmonte la infraestructura de este bloque petrolero, pues la Corte Constitucional dio 365 d\u00edas h\u00e1biles para cerrarlo. Para complicar el escenario fiscal, el nuevo Gobierno contar\u00e1 en 2024 o 2025 con ingresos tributarios menores en USD 1.210 millones frente a los de 2023. Eso, sin contar con los atrasos que dejar\u00e1 el actual Gobierno, el d\u00e9ficit fiscal que termina convirti\u00e9ndose en deuda para el siguiente Gobierno y los posibles efectos adversos del Fen\u00f3meno de El Ni\u00f1o en la econom\u00eda. Esto en un contexto en que las finanzas de Ecuador no son holgadas, pues el pa\u00eds podr\u00eda cerrar el 2023 con un d\u00e9ficit de alrededor de USD 4.000 millones o USD 5.000 millones, proyecta el exministro de Finanzas, Fausto Ortiz. El d\u00e9ficit ocurre porque los ingresos no alcanzan para cubrir todos los gastos del Estado. \u00bfHabr\u00e1 que endeudarse? La situaci\u00f3n de las cuentas fiscales est\u00e1 cuesta arriba, adem\u00e1s, porque el pa\u00eds no tiene muchas opciones de obtener cr\u00e9dito para compensar todo el dinero que le falta para cubrir sus gastos. Debido al alto riesgo pa\u00eds, Ecuador tiene pr\u00e1cticamente cerrado el mercado de bonos, pues tendr\u00eda que pagar una tasa del 23% anual si emitiera papeles. Eso es muy oneroso considerando que los multilaterales le prestan al pa\u00eds a una tasa del 3% o 4% anual. Pero para obtener m\u00e1s dinero de los multilaterales, el pa\u00eds tendr\u00eda que buscar un acuerdo m\u00e1s flexible con el FMI, dice Ortiz. Con ese escenario, &#8220;lo triste es que en el pr\u00f3ximo a\u00f1o y medio los ecuatorianos ver\u00e1n lo que han visto en este a\u00f1o, una econom\u00eda estancada&#8221;, a\u00f1ade Ortiz. Estos son los desaf\u00edos fiscales A continuaci\u00f3n, detallamos los desaf\u00edos fiscales que enfrentar\u00e1 el pr\u00f3ximo Gobierno: Menores ingresos sin el ITT El bloque petrolero ITT es el cuarto de mayor producci\u00f3n en Ecuador, con 58.000 barriles diarios.\u00a0El cierre de esta \u00e1rea significar\u00e1 una reducci\u00f3n del 12% en la producci\u00f3n petrolera nacional, que ahora bordea los 481.000 barriles diarios. El plan de retiro de la infraestructura se elaborar\u00e1 apenas se confirmen los resultados de la consulta popular del 20 de agosto, donde gan\u00f3 el S\u00ed. Lo anterior significar\u00e1 una reducci\u00f3n de ingresos de USD 1.200 millones al a\u00f1o, recursos que el Estado usa para la importaci\u00f3n de combustibles y para financiar su presupuesto. La consulta popular no plantea medidas compensatorias de esos recursos, por lo que ser\u00e1 el siguiente Gobierno el que defina c\u00f3mo substituir\u00e1 esos ingresos estatales. &nbsp; Menos tributos por rebaja del ISD Baj\u00f3 la tarifa del Impuesto a la Salida de Divisas (ISD) fue una de las promesas que ha cumplido Guillermo Lasso. Es el tercer impuesto con m\u00e1s peso en la recaudaci\u00f3n, luego del Impuesto al Valor Agregado (IVA) y el Impuesto a la Renta. La tarifa del ISD, que era de 5% en 2021, baj\u00f3 gradualmente hasta llegar a 4% en diciembre de 2022. Y en lo que va de 2023 se ha reducido hasta llegar a 3,5%. Esta reducci\u00f3n le ha significado al Presupuesto del Estado dejar de recibir importantes ingresos. As\u00ed, la recaudaci\u00f3n del ISD cay\u00f3 de USD 756 millones entre enero y julio de 2022, a USD 653 millones en igual per\u00edodo de este a\u00f1o; es decir, una reducci\u00f3n del 14%. Y seguir\u00e1 cayendo, pues el plan de Lasso es llegar a diciembre de 2023 con una tarifa del ISD de 2%. Si se baja la tarifa al 2%, la\u00a0ca\u00edda de los ingresos tributarios del Estado de USD 638 millones al a\u00f1o, seg\u00fan proyecciones del tributarista Napole\u00f3n Santamar\u00eda. &nbsp; Ya no habr\u00e1 contribuci\u00f3n de empresas En 2022 y 2023, el Estado se benefici\u00f3 de una contribuci\u00f3n especial de unas 1.711 empresas con patrimonio superior a USD 5 millones, pero ese pago ya no rige para 2024. La contribuci\u00f3n fue establecida en la Ley de Desarrollo Econ\u00f3mico, que oblig\u00f3 a estas compa\u00f1\u00edas con alto patrimonio a pagar en 2022 y 2023 una contribuci\u00f3n anual de 0,8% sobre su patrimonio declarado de 2020. Es decir, el Estado ya no contar\u00e1 a partir de 2024 con los USD 376 millones anuales tributados por esas empresas de alto patrimonio, a\u00f1ade el tributarista Napole\u00f3n Santamar\u00eda. Esos pagos incrementaron la recaudaci\u00f3n total de 2022 y de 2023. A Flourish chart Personas naturales pagan menos impuesto Mediante un decreto ley, el Presidente Guillermo Lasso rebaj\u00f3 desde julio de 2023 el pago el Impuesto a la Renta para personas naturales. Lo anterior significar\u00e1 que el Estado deje de percibir unos USD 200 millones anuales. &nbsp; Efectos del fen\u00f3meno de El Ni\u00f1o El Estado necesitar\u00e1 m\u00e1s dinero para afrontar los posibles efectos y da\u00f1os que cause el Fen\u00f3meno de El Ni\u00f1o. En este a\u00f1o, el Ministerio de Finanzas estim\u00f3 que necesitar\u00e1, al menos, USD 200 millones en 2023 para obras de mitigaci\u00f3n de El Ni\u00f1o y para cubrir los da\u00f1os que dej\u00f3 el invierno en el primer semestre. Seg\u00fan c\u00e1lculos del propio Gobierno, El Ni\u00f1o provocar\u00e1 p\u00e9rdidas en la econom\u00eda de hasta USD 4.000 millones, lo que implicar\u00e1 un impacto negativo en las ventas de las empresas y eso, a su vez, una menor recaudaci\u00f3n de impuestos. &nbsp; M\u00e1s presupuesto para cerrar el ITT La petrolera estatal Petroecuador ha invertido USD 1.900 millones en equipos e instalaciones para extraer el petr\u00f3leo del bloque ITT. Desmontarlos significar\u00eda un egreso de USD 452 millones, que por ahora no est\u00e1n presupuestados. 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