Diez vacíos legales en la afiliación al IESS
Expertos y gremios profesionales, creen que la resolución 464 sobre la afiliación de las personas sin relación de dependencia tiene, al menos, diez vacíos legales y técnicos que deben ser corregidos.
Marco Morales, exdirector del IESS, dice que la resolución establece claramente “un régimen de afiliación obligatoria sin relación de dependencia”. En su criterio, esto está en contra de la Ley de Seguridad Social.
Un segundo punto crítico es que la resolución 464 elimina la afiliación voluntaria dentro del país, que queda solo para afiliados residentes en el exterior, pese a que este es un derecho garantizado en la Ley de Seguridad Social.
Carmen Corral, exintendenta de Seguridad, señala que este derecho no puede ser eliminado vía resolución, ya que una norma de menor jerarquía no puede reformar una Ley.
El experto legal Miguel Falconi, director general de CEO, señala que otro vacío tiene que ver con la base del aporte.
Otro punto es que la Ley de Seguridad Social en el artículo 13 establece que será el IESS el que definirá anualmente, para cada una de las categorías especiales más relevantes en el mercado de trabajo, una base presuntiva de aportación .






