Ecuador reutiliza un modelo de los 70
El modelo de sustitución de importaciones (ISI), que propone medidas arancelarias y busca el fomento a la industria local ,también conocido como el modelo cepalino por su difusión a través de la Cepal (Comisión Económica para América Latina y el Caribe), se aplicó en Ecuador y Latinoamérica hasta mediados de los años 70, coincide Roberto Illingworth, exministro de Comercio Exterior.
Según Illingworth, en su momento el modelo no funcionó porque fue mal concebido y las fábricas se estaban convirtiendo en ensambladoras de productos, mas no en verdaderas industrias que sustituían importaciones.
Pablo Collazzo, economista afiliado a la Red de Microeconomía y Competitividad de Harvard,argumenta que para que este modelo funcione se deben identificar los sectores prioritarios de la industria en el país pero “debe considerarse que ese proteccionismo tiene una fecha de expiración. No se trata solo de sustituir bienes extranjeros por bienes nacionales; hay que tomar en cuenta la inversión, la tecnificación y la capacitación”.
Ambos expertos concuerdan en que los protagonistas públicos y privados deben trabajar en la misma dirección para lograr competir con el mercado internacional y también que este proceso de cambio lleva tiempo, 15 años o más dependiendo del tipo de productos.
El ministro coordinador de la Producción, Richard Espinosa, menciona que el ministerio busca soluciones y mantiene diálogos con empresas nacionales para que se arriesguen a producir nuevos bienes. El problema es la balanza comercial: un déficit de 1.352 millones.
Bruno Leone, presidente alterno de la Cámara de Industrias de Guayaquil, asegura que ese objetivo se debe incentivar el emprendimiento y regular la inversión en nuevos negocios, de lo contrario, pocas empresas nacionales acapararían el mercado de determinados productos y serían las únicas en recibir los beneficios del gobierno.
Según el Ministerio de Producción, se prevé corregir los extensos “papeleos” para la creación de empresas y obtención de permisos, con la aprobación de la Ley para el Fortalecimiento y Optimización del Sector Societario y Bursátil, que espera ser aprobada en segundo debate en la Asamblea.